Решение № 2-1529/2019 2-1529/2019~М-881/2019 М-881/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1529/2019

Дело № 2-1529/19 07 мая 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующий судья Коваль Н.Ю.,

при секретаре Анисимковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к Санкт-Петербургскоому Государственному бюджетному учреждению культуры «Центральная городская публичная библиотека им. В.В. Маяковского» о понуждении собственника исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГБУК «Центральная городская публичная библиотека им. В.В. Маяковского» указывая на следующее:

Согласно выписке из ЕГРН от 26.11.2018 года, здание по адресу: Санкт-Петербург, наб.р. Фонтанки, д.46 лит. Б находится в оперативном управлении ответчика. Данное здание является объектом культурного наследия федерального (общероссийского) значения «Дом жилой», входящий в состав комплекса объекта культурного наследия федерального значения «Дом Дубянских (Зиновьева Н.В., ФИО1)

В целях соблюдения требований ФЗ от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, истец просит суд:

- обязать ответчика течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить демонтаж выносного тамбура входа в помещение 3-Н (со двора), расположенного в объекте культурного наследия федерального значения «Дом Дубянских (Зиновьева Н.В., ФИО1) по адресу: Санкт-Петербург, наб. Р. Фонтанки д.46 лит. Б.

Представитель истца- ФИО2, действующий на оснвоании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на оснвоании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, указал на то, что во исполнение требований КГИОП 23.04.2019 года Библиотека заключила Контракт с ООО «Реставратор» на выполнение работ по усилению и реставрации несущих конструкций и ремонту инженерных сетей подвальных помещений и цокольного этажа здания по адресу: Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки д. 46 лит. Б.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

СПб ГБУК «Центральная городская публичная библиотека им. В.В. Маяковского» в оперативное управление передано здание по адресу: Санкт-Петербург, наб.р. Фонтанки, д.46 лит. Б, которое является объектом культурного наследия федерального (общероссийского) значения «Дом жилой», входящий в состав комплекса объекта культурного наследия федерального значения «Дом Дубянских (Зиновьева Н.В., ФИО1), согласно Постановлению Правительства РФ от 10.07.2001 года № 527 «О перечне объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в г. Санкт-Петербурге.

Распоряжением КГИОП от 16.10.2017 года № 07-19-393/17 утверждено охранное обязательство на данный объект. Согласно требованиям п.п.1 п. 25 раздела 6 которого, было предусмотрено требование в течение 12 месяцев со дня утверждения обязательства и актом КГИОП, т.е. в срок до 16.10.2018 года на оснвоании задания и разрешения КГИОП в соответствии с проектной документацией, согласованной с КГИОП – демонтировать выносной тамбур входа в помещение 3-Н (со двора) (л.д. 6-30).

Согласно акта от 29.10.2018 года требование охранного обязательства о демонтаже тамбура в установленный срок не исполнено (л.д. 31-34).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.01.2019 года по делу № 5-16/19, вынесенному в отношении ответчика, последний привлечен к административной ответственности в связи с неисполнением распоряжения КГИОП и требований Закона, в том числе, в части демонтажа тамбура (л.д. 56-61).

Факт неисполнения требования КГИОП до настоящего времени, ответчиком не оспаривается, при этом представленный контракт на выполнение ремонтных работ от 23.04.2019 года, содержащий указание на работы по демонтажу тамбура, принимается судом во внимание, однако сам по себе не свидетельствует об исполнении установленных законом требований.

Согласно п. 1 ст. 33 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее- Закон) – объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с п. 1 ст. 45 – работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу п.п. 3 п. 3 ст. 47.2. – собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст.45 настоящего ФЗ.

Согласно ст. 47.3 Закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:

- соблюдать установленные ст. 5.1. настоящего ФЗ требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объекта археологического наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Согласно положений ст. 11 Закона № 73-ФЗ органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, имеют право предъявлять иски в суд в случаях нарушения данного ФЗ. Таким органом в Санкт-Петербурге является – КГИОП, согласно Положения о КГИОП, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 года № 651.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчик против удовлетворения требований иска фактически не возражает, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. (триста рублей), от уплаты которой, истец был освобожден при подаче иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Санкт-Петербургскому Государственному бюджетному учреждению культуры «Центральная городская публичная библиотека им. В.В. Маяковского» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить демонтаж выносного тамбура входа в помещение 3-Н (со двора), расположенного в объекте культурного наследия федерального значения «Дом Дубянских (Зиновьева Н.В., ФИО1) по адресу: Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки д.46 лит. Б.

Взыскать с Государственному бюджетному учреждению культуры «Центральная городская публичная библиотека им. В.В. Маяковского» госпошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб. (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: