Решение № 2-391/2019 2-391/2019(2-8891/2018;)~М-8094/2018 2-8891/2018 М-8094/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-391/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут

ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего – судьи Полторацкого В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Вагановой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО1 – ФИО4, представителя третьего лица – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» к ФИО1, ФИО2, третье лицо – публичное акционерное общество «Запсибкомбанк»,

о признании сделки недействительной,

установил:

акционерное общество "Ипотечное агентство Югры" (далее – Агентство) обратилось в Сургутский городской суд с иском к ФИО1, ФИО2 (далее – Ответчики), третье лицо – публичное акционерное общество «Запсибкомбанк», о признании сделки недействительной.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 обратились в Агентство с заявлением о признании участниками подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ», утверждённой Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз (далее – Закон №-оз) и Порядком реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование», утвержденным постановлением Правительства автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее – Порядок). На основании предоставленных документов, ДД.ММ.ГГГГг. Ответчики признаны участниками подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование». В соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 18 Закона №-оз, государственная поддержка участников подпрограммы 4 и членов их семей осуществляется в форме компенсации части процентной ставки. ДД.ММ.ГГГГг. Ответчиками по договору купли-продажи приобретена квартира, расположенная по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, общей площадью 56,5 кв.м, с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО «Запсибкомбанк». ДД.ММ.ГГГГ между Агентством, ответчиками и ОАО «Запсибкомбанк» было заключено Трёхстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГг. №ИХ. В соответствии с данным Соглашением, Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме Компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по ипотечному кредитному договору, предоставленному за счёт средств банка на приобретение жилого помещения, в течение 238 месяцев. Ответчики также по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ являются участниками подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ». Реализация Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с Законом и порядком реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ», утверждённой постановлением Правительства автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее – Постановление 67-п). В связи с подходом очередности на предоставление субсидии, согласно п. 3.1. Постановления 67-п Агентством были запрошены сведения из Росреестра на ответчиков о наличии или отсутствии в собственности у граждан и членов их семьи жилых помещений. Был выявлен факт незаконной постановки ответчиков на учёт по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» ввиду того, что на момент признания их участниками подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» ФИО2 с сыном ФИО6 проживала по адресу: <адрес>, общей площадью 29,4 кв.м. Указанная квартира принадлежит ФИО7 (родственник). В соответствии с п. 6 ст. 9 Закона №-оз ответчики членом семьи собственника жилого помещения не являются. ФИО1 проживал по адресу: <адрес>. (койко-место), на основании договора найма жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ., заключённого с ОАО «Сургутнефтегаз». Таким образом, была установлена нуждаемость ответчиков в улучшении жилищных условий. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на признание участниками подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» ответчики указали, что в настоящее время они и члены их семьи жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и других субъектов Российской Федерации не имеют. Кроме того, в заявлении также указали, что приведённая ими информация и представленные документы являются правдивыми и полными. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что в собственности ответчика ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 37,6 кв.м. Таким образом, при постановке на учёт ДД.ММ.ГГГГ ответчики намеренно скрыли факт наличия жилого помещения на праве собственности. Следовательно, расчёт нуждаемости в улучшении жилищных условий необходимо было произвести следующим образом: 37.6 кв.м. (обеспеченность семьи ответчиков на дату постановки на учет) / 3 членов семьи = 12,53 кв.м. – обеспеченность каждого члена семьи ответчиков. Таким образом, на момент постановки на учёт по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» у ответчиков отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи приходилось более 12 кв.м. В связи с чем, правовые основания для заключения трехстороннего соглашения отсутствовали. Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, стало также известно, что в собственности ответчика ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 91,6 кв.м. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет для предоставления государственной поддержки по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» указано, что гражданин обязан незамедлительно уведомить Ипотечное Агентство Югры в случае изменения указанных в заявлении о постановке на учет для предоставления государственной поддержки и прилагаемых документах сведениях. Сведения о приобретении жилого дома общей площадью 91,6 кв.м. ответчиками в Агентство сообщены не были. На дату заключения трёхстороннего соглашения расчёт нуждаемости был проведён следующим образом: 37.6 кв.м. + 91,6 кв.м. = 129,2 кв.м. - обеспеченность семьи ответчиков. 129,2 кв.м. / 3 членов семьи = 43,06 кв.м, - обеспеченность каждого члена семьи. Следовательно, на дату заключения трехстороннего соглашения у ответчиков также отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий. При этом, в соответствии с п. 1 ст. 17.1 Закона №-оз, финансовая поддержка за счёт средств бюджета автономного округа может быть предоставлена участникам подпрограммы 4 при наличии нуждаемости в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГг. Агентством направлено уведомление об отказе в предоставлении субсидии, в котором сообщено о том, что уведомление о постановке на учёт по подпрограмме 2 «Доступное жилье молодым», подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование» признаны недействительными. В соответствии с Трехсторонним соглашением от ДД.ММ.ГГГГг. за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. была предоставлена компенсация части банковской процентной ставки в размере 919 091 рубль 26 копеек. Истец просит признать Трехстороннее соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №ИХ недействительным. Применить последствия недействительности сделки и взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу Агентства сумму выплаченной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 919 091 руб. 26 коп.

В судебном заседании представитель Агентства ФИО8 заявленные требования поддержала в полном объёме, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, направили своего представителя.

Представитель ответчиков ФИО4 в судебном заседании, доводы, приведённые в возражениях на исковое заявление, в том числе, ранее заявленное ходатайство о пропуске срока исковой давности поддержала, просила в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов указала, что Агентство является ненадлежащим истцом по делу, поскольку сделка может быть оспорена по основаниям установленным пунктом 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по иску потерпевшего, являющегося стороной этой сделки, между тем государственная поддержка была предоставлена за счет средств бюджета автономного округа, истец является организацией, привлечённой для реализации подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» в соответствии с требованиями Закона №-оз. Доказательств того, что Агентство является иным лицом, указанным в законе, которому предоставлено право оспаривать такое соглашение, им не представлено. Также настаивает на пропуске истцом срока исковой давности, который начал течение в ДД.ММ.ГГГГ (в момент заключения трехстороннего соглашения) истек ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в суд иск предъявлен в ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что предшествующее поведение сторон сделки и иных заинтересованных лиц свидетельствовало об их желании сохранить сделку, трехстороннее соглашение действует до настоящего времени и исполняется сторонами. Указывает, что на момент заключения трехстороннего соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ответчики являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Представитель третьего лица – публичного акционерного общества «Запсибкомбанк» ФИО5 заявил о пропуске срока исковой давности, полагал в удовлетворении требований отказать.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив исковое заявление, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО1, являющихся участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование", ОАО "Ипотечное агентство Югры" (в настоящее время АО) и ОАО «Запсибкомбанк» (реорганизованное в ПАО) было заключено трехстороннее соглашение, согласно которому истец обязался предоставить за счет средств бюджета ХМАО - Югры государственную поддержку ответчикам в форме компенсации, уплачиваемой ответчиками за пользование суммой кредита по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 216 месяцев, на сумму кредита не более 2 000 000 рублей в размере 7,5% годовых, но не более разности между процентной ставкой, установленной кредитным договором, и ставкой в размере 5% годовых. Указанные меры государственной поддержки предоставлялись ответчикам в соответствии с Подпрограммой "Ипотечное жилищное кредитование" Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ", утвержденной Законом ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 103-оз.

Согласно справке АО "Ипотечное агентство Югры" от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках трехстороннего соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислена компенсация части процентной ставки в размере 919 091 руб. 26 коп.

В соответствии с п. 17.1 Закона N 103-оз одним из условий участия в названной подпрограмме являлось наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались, в частности, лица, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилых помещений; являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.

Таким образом, для установления у лица, желающего встать на учет с целью получения государственной поддержки в рамках подпрограммы (признания участником подпрограммы), нуждаемости в жилом помещении, обязательным являлось предоставление достоверных сведений относительно наличия (отсутствия) у него иных жилых помещений.

При постановке ответчиков на данный учет ДД.ММ.ГГГГ они не указали на наличие собственности в <адрес>.

Согласно п. 2.10.2 Порядка реализации и финансирования подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование", утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 23-п, допускается отказ в постановке гражданина на учет для предоставления государственной поддержки в рамках подпрограммы в случае выявления в представленных гражданином документах не соответствующих действительности сведений.

Доводы Агентства о недействительности трёхстороннего соглашения по основаниям, предусмотренным ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерны.

Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка является недействительной независимо от признания её таковой.

По требованиям, связанным с недействительностью сделок, установлены специальные сроки исковой давности.

Иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение сделки (п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, предусмотренного п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из иска Агентства следует, что правовым основанием его требования является ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно приведенной норме, в редакции, действовавшей на момент заключения трехстороннего соглашения, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспоримая, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как следует из искового заявления, обосновывая недействительность трехстороннего соглашения, Агентство ссылается на его несоответствие законодательным актам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В силу п. 2.10.2 указанного выше Порядка реализации и финансирования подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" при выявлении в представленных гражданами документах сведений не соответствующих действительности, имеются основания для отказа в их принятии на учет для получения государственной поддержки.

Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ, для требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки установлен трёхгодичный срок исковой давности, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Таким образом, применительно к настоящему спору, юридически значимым является момент начала исполнения трехстороннего соглашения, а не время, когда истцу стало известно о наличии у ответчиков в собственности иного жилого помещения.

Поскольку исполнение трёхстороннего соглашения началось в ДД.ММ.ГГГГ, а настоящее исковое заявление подано в суд в ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» к ФИО1, ФИО2, третье лицо – публичное акционерное общество «Запсибкомбанк», о признании сделки недействительной, – оставить без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий подпись В.Ю. Полторацкий

Копия верна:

Председательствующий В.Ю. Полторацкий