Решение № 2А-220/2018 2А-220/2018 ~ М-181/2018 М-181/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-220/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Акбулак 25 мая 2018 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сохань Н.В., при секретаре Мамажоновой Ю.Н., с участием помощника прокурора Акбулакского района Оренбургской области Расстригина В.В., представителя административного истца - ОМВД России по Акбулакскому району начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО2, административного ответчика – осужденного ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Акбулакскому район Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к осужденному ФИО3 об установлении административного надзора, указав, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области. По решению Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год. С ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОМВД России по Акбулакскому району. Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на три месяца за совершение двух и более административных правонарушений в течение одного года. ДД.ММ.ГГГГ приговором и.о. мирового судьи судебного участка №1 Акбулакского района Оренбургской области – мирового судьи судебного участка №2 Акбулакского района Оренбургской области ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права управления транспортными средствами на срок два года. ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Акбулакскому району поступила копия приговора с отметкой о вступлении в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с учета в ОМВД России по Акбулакскому району. Просили установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 2 года в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установить следующие ограничения: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации от одного до четырех раз в месяц, запретить покидать жилое и иное помещение, являющееся его местом жительства, в определенное время суток, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца – ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал полностью.

Помощник прокурора Акбулакского района Расстригин В.В. в судебном заседании полагал, что в отношении административного ответчика – осужденного ФИО3 имеются законные основания для установления административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения иска в отношении ФИО3 имеются, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из материалов дела, ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Оренбургского областного суда по ст. 162 ч.3 п. «в», ст.105 ч.2 п. «д,ж,з» УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы, то есть за совершение особо тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из ФКУ ИК- УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен административный надзор сроком на три месяца.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №1 Акбулакского района Оренбургской области мирового судьи судебного участка №2 Акбулакского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ст. 264.1 УК РФ, с применением ч.3 ст. 68 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью – лишением права управления транспортными средствами на срок два года.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете «административный надзор», в 2017 году привлекался к административной ответственности – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ и по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ -ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде штрафа и обязательных работ. В период административного надзора осужден по ст. 264.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

Согласно частям 1, 2, 5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Кроме того, в силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешенииадминистративногоделаобустановлении,опродленииадминистративного надзора илиодополненииадминистративныхограничений суд не связан изложенным вадминистративномисковомзаявлении мнением о сроке установленияадминистративногонадзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.5 и ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которое является обязательным в силу ч.2 ст.4 этого же закона.

На основании п.п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО3 сроком на три года, так как данный срок установлен для погашения судимости за преступление небольшой тяжести, за которое отбывал наказание ФИО3 в местах лишения свободы и которое им было совершено в период нахождения под административным надзором.

Административныеограничения,устанавливаемыеприадминистративном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой нормеустановлениесудом в отношении поднадзорного лицаадминистративныхограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальныеадминистративныеограничения устанавливаются по усмотрению суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проживает по адресу: <...>.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая вышеизложенное, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО3 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО3 преступления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установление административных ограничений в виде явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых допускается реализация алкогольной продукции.

Поскольку судом принято решение обустановлении в отношении ФИО3 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюденияустановленныхсудом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАПРФ; в случае уклонения отадминистративногонадзора, или неоднократное несоблюдениеустановленныхсудом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика – осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которыхосуществляется реализация алкогольной продукции,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Сохань Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2018 года.

Подлинник решения находится в деле № 2а- 220 (2018 года) в Акбулакском районном суде Оренбургской области.

Судья Сохань Н.В.