Решение № 2-102/2019 2-102/2019~М-56/2019 2-2-102/2019 М-56/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-102/2019

Дело № 2-2-102/2019

64RS0007-02-2019-000059-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балашов 05 марта 2019 года

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Пряхина Д.Л.,

при секретаре Куняевой Н.С.,

с участием помощника прокурора г. ФИО2 Золотушкина В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города ФИО2 в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п. Октябрьский Балашовского района Саратовской области» о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском.

Заместитель прокурора города ФИО2 в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п. Октябрьский Балашовского района Саратовской области» (далее – МОУ «СОШ п. Октябрьский Балашовского района Саратовской области) о понуждении к совершению действий, в котором просит обязать МОУ «СОШ п. Октябрьский» оборудовать тактильной направляющей полосой с высотой рисунка не более 0,025м. на основных путях движения, контрастные обозначения верхних и нижних ступеней лестниц, информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) на входе в здание МОУ «СОШ п. Октябрьский», расположенное по адресу:Саратовская область, Балашовский муниципальный район, п. Октябрьский,ул. Ленинская, д. 18 в срок до 01 сентября 2019 г., обосновывая требования тем, что прокуратурой города ФИО2 совместно с Балашовской местной организацией Саратовской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» 18 января 2019 г. проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении правовых и социальных гарантий инвалидам в здании муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Октябрьский Балашовского района Саратовской области», в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее закон № 181-ФЗ) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в

Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона № 181-ФЗ, социальная защита инвалидов -система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Нормы доступности для маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры содержаться в п. 7.18 Свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, который предусматривает, что на входе в административно-управленческие учреждения для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, которая должна быть размещена справой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025м.

В соответствии с п. 5.2.31 Свода правил СП 59.13330-2012 "СНиП 35-01-2001 верхнюю и нижнюю ступени в каждом марше эвакуационных лестниц следует окрашивать в контрастный цвет или применять тактильные предупредительные указатели, контрастные по цвету по отношению к прилегающим поверхностям пола, шириной 0,3 м. Возможно применение для ориентации и помощи слепым и слабовидящим защитного углового профиля на каждой ступени по ширине марша. Материал должен быть шириной 0,05-0,065 м. на проступи и 0,03-0,055 м. на подступенке. Он должен визуально контрастировать с остальной поверхностью ступени. Кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации должны быть окрашены краской, светящейся в темноте, или на них наклеены световые ленты.

Так, в нарушение вышеуказанных требований тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025м. на основных путях движения, контрастные обозначения верхних и нижних ступеней лестниц, информационная мнемосхема (тактильная схема движения) на входе в здание МОУ «СОШ п. Октябрьский Балашовского района Саратовской области» отсутствуют.

Таким образом, нарушаются права инвалидов, проживающих на территории Балашовского муниципального района Саратовской области обратится в МОУ «СОШ п. Октябрьский Балашовского района Саратовской области».

Нарушение требований действующего законодательства, регламентирующего права и законные интересы инвалидов может негативным образом сказаться на нарушении прав граждан, повлечь за собой социальную напряженность на территории Балашовского муниципального района.

В судебном заседании помощник прокурора г. ФИО2 Золотушкин В.А. поддержал заявленные требования, выдвигая в их обоснование те же доводы.

Представитель ответчика директор МОУ «СОШ п. Октябрьский Балашовского района Саратовской области» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени судебного заседания надлежащим образом извещена. Исковые требования признала полностью, представив суду письменное заявление.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о дне, времени и месте слушания дела судом извещен надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик в своем заявлении указал, что ему разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования заместителя прокурора города ФИО2 в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п. Октябрьский Балашовского района Саратовской области» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать МОУ «СОШ п. Октябрьский Балашовского района Саратовской области» оборудовать тактильной направляющей полосой с высотой рисунка не более 0,025м. на основных путях движения, контрастные обозначения верхних и нижних ступеней лестниц, информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) на входе в здание МОУ «СОШ п. Октябрьский Балашовского района Саратовской области», расположенное по адресу: <...> срок до 01 сентября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Д.Л. Пряхин