Решение № 2-641/2018 2-641/2018 ~ М-515/2018 М-515/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-641/2018

Дело № 2-641/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Фроловой О.Ж.

при секретаре: Назаровой Н.Г.

рассмотрев с участием прокурора Пановой М.Н., представителя истца ФИО1, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области к ФИО2 о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ :

Управление жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области обратилось в суд иском к ФИО2 о снятии с регистрационного учета по адресу : <адрес>, указав в обоснование следующее.

03.10.2007 г. на основании договора социального найма № 686, в жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, были вселены : ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2

В настоящее время жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, полностью демонтирован, т.к. был признан ветхо-аварийным и включен администрацией г. Троицка Челябинской области в адресную программу «Переселение граждан из ветхо-аварийного жилого фонда».

Нанимателям жилых помещений в жилом доме, расположенного по адресу : <адрес> на основании постановления администрации города Троицка Челябинской области от 09.08.2017 года № 1502 «О предоставлении гражданам жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу : <адрес>, в связи с переселением из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых домов, включая многоквартирные дома, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в городе Троицке, расположенных по адресу : <адрес>» были предоставлены квартиры, расположенные по адресу : <адрес><адрес>.

ФИО5 - наниматель и члены его семьи - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения № 77 от 18.05.2017 года были переселены в жилое помещение № 53 в указанном доме.

В данной квартире ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в настоящее время зарегистрированы и проживают.

Ответчик ФИО2 находится в местах лишения свободы, в связи с чем, остается зарегистрированным по адресу : <адрес>.

Истец просит снять с регистрационного учета ФИО2 по адресу : <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал требования по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что дом, в котором остается зарегистрированным ответчик, полностью демонтирован, однако истец не имеет возможности снять ветхо-аварийный дом с кадастрового учета с зарегистрированными в нем гражданами.

Ответчик ФИО2 не участвовал в судебном заседании, отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области в <адрес>. О дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской к судебной повестке.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Исходя из положений ст. ст. 86 и 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

По смыслу приведенных норм другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Соответствующее разъяснение содержится в абзаце 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, обеспечение жилищных прав нанимателей жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено, что на основании договора социального найма № 686 от 03.10.2007 года в жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес> на условиях социального найма были вселены : ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 (л.д.5-7).

Постановлением администрации г. Троицка Челябинской области от 30 декабря 2016 года № 2632 указанный многоквартирный дом включен в адресный перечень домов, признанных аварийными и подлежащими расселению и сносу в 2017 году.

На основании постановления администрации города Троицка Челябинской области от 09.08.2017 года № 1502 «О предоставлении гражданам жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу : <адрес>, в связи с переселением из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых домов, включая многоквартирные дома, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в городе Троицке, расположенных по адресу : <адрес>» нанимателям жилых помещений в жилом доме, расположенном по адресу : <адрес> были предоставлены квартиры по адресу : <адрес> ( л.д.11-12,13-15).

На основании договора социального найма жилого помещения № 77 от 18.05.2017 года ФИО5 - нанимателю и членам его семьи - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10 в указанном доме была предоставлена квартира № <адрес> (л.д.16-20).

Согласно поквартирной карточке и справке МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг г.Троицка от 19.04.2018 г. № 557331 в настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу : <адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 (л.д.21,22).

Согласно поквартирной карточке и справке МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг г.Троицка от 20.04.2018 г. № 557404 ответчик ФИО2 остается зарегистрирован в жилом помещении по адресу : <адрес> не смотря на то, что ему, как члену семьи нанимателя ФИО5 предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес> (л.д.8,9).

Из сообщения <адрес> (л.д.23,40) и адресной справкой ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес> (л.д.55) следует, что ответчик ФИО2 находится в местах лишения свободы.

Жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений, и из действий участников этих правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что договор социального найма жилого помещения № 77 от 18.05.2017 года подписан нанимателем и наймодателем, никем не оспорен, недействительным не признан.

Таким образом, следует признать, что ФИО2 обеспечен жилищными правами нанимателя жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу : <адрес>.

Жилой дом, расположенный по адресу : <адрес> полностью демонтирован, о чем в материалы дела истцом представлен акт обследования объекта от 30.08.2017 года, подготовленный ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области Троицкий филиал (л.д.10).

Истец в обоснование своих исковых требований ссылается на то, что не имеет возможности снять ветхо-аварийный дом с кадастрового учета с зарегистрированными в нем гражданами, из чего следует, что факт регистрации ФИО2 по адресу : <адрес> препятствует истцу в реализации своих законных прав и интересов, на которого согласно п. 10 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка, утвержденного решением Собрания депутатов города Троицка от 27.04.2017 г. № 67, возлагается решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления и переданных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Собрания депутатов города Троицка, постановлениями и распоряжениями администрации города Троицка.

Местом постоянного жительства гражданина Российской Федерации признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под постоянным местом жительства так же понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства от 7 июля 1995 года № 713, с изменениями на 22 декабря 2004 года, регистрация граждан производится по месту пребывания и по месту жительства. Решение суда о выселении является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства, или отсутствие таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав на жилое помещение.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм права, а также обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что между Управлением жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка и ФИО2 достигнуто соглашение о предоставлении взамен ветхого жилого помещения другого жилого помещения по договору социального найма, жилой дом, расположенный по адресу : <адрес> полностью демонтирован, соответственно имеются основания для удовлетворения требований истца о снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу : <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Вопреки требованиям указанной нормы закона, ответчик не представил суду доказательств своих возражений.

Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Другие требования истец не заявлял.

Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу : <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий: