Решение № 2-1201/2023 2-8/2024 2-8/2024(2-1201/2023;)~М-954/2023 М-954/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-1201/2023

Дело № 2-8/2024 УИД 61RS0036-01-2023-001236-54
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Прилепской Е.С., при секретаре судебного заседания Кряжевой А.И.,

с участием представителя истца – адвоката Еремина А.Н.,

представителя ответчика МКУ «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 первоначально обратилась в суд с иском к ТСЖ «Геолог» о взыскании материального ущерба.

07.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца привлечена Администрация г. Каменск-Шахтинского Ростовской области.

21.11.2023 судом с согласия сторон произведена замена ответчика Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области на надлежащего ответчика МКУ «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский».

18.01.2024 истец отказалась от исковых требований к ответчику ТСЖ «Геолог».

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что является собственником транспортного средства автомобиля Фольксваген Тигуан г.р.з. У321АВ761.

30.03.2023 г. в результате падения дерева, произраставшего около дома № 66 А по улице Красная в г.Каменск-Шахтинском Ростовской области на автомобиль истца упало дерево, в результате чего, автомобиль получил механические повреждения.

По факту падения дерева истец обратилась в МО МВД России «Каменский» и в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г.Каменск-Шахтинский».

С целью определения суммы причиненного ущерба истец обратилась в ООО «Центр независимой оценки экспертизы и сертификации». Согласно экспертному заключению №, произведенному ООО «Центр независимой оценки экспертизы и сертификации», стоимость устранения повреждений автомобиля <данные изъяты> г.р.з. № принадлежащего истцу, без учета износа транспортного средства составила 215300 руб., величина утраты товарной стоимости составила 901100 рублей, стоимость услуг эксперта составила 10000 рублей.

Дерево, упавшее на автомобиль истца расположено на территории муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский». В соответствии с п. 7 ст. 3 Областного закона Ростовской области от 03.08.2007 № 747-ЗС (ред. от 01.03.2021) «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области» организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений с учетом положений законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Областного закона. На основании вышеуказанного закона постановлением Администрации Ростовской области № 819 от 30.08.2012 (ред. от 25.08.2021) утвержден «Порядок охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области».

В соответствии с п. 2.1. Правил охраны зеленых насаждений в г. Каменск-Шхтинском, утвержденных решением городской Думы, организацию работ в отношении зеленых насаждений в г. Каменск-Шахтинском осуществляет МКУ ДС и ЖКХ.

Поскольку местом нахождения, произрастания дерева, упавшего на автомобиль истца, является территория, относящаяся к землям муниципального образования, ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними не территории улично-дорожной сети возлагается на МКУ ДС и ЖКХ, который не исполнял свои обязанности ненадлежащим образом, в результате чего, произошло падение дерева на автомобиль, принадлежащий истцу.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд взыскать с МКУ «ДСиЖКХ» г. Каменск-Шахтинского в его пользу сумму ущерба в размере 901100 рублей, в счет возмещения судебных издержек: государственной пошлины – 12211 рублей, расходов по оплате судебной экспертизы и комиссии банка – 15450 рублей, расходов по оплате оценки причиненного ущерба – 10000 рублей, расходов по оплате услуг представителя – 20000 рублей.

Истец ФИО3 и представитель третьего лица МО МВД России «Каменский» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Еремин А.Н. просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «ДСиЖКХ» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ответчик исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме, поскольку возникновению ущерба способствовала грубая неосторожность истца.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимают расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Совокупностью обстоятельств, образующих основания наступления деликтной ответственности, являются неправомерность действий (бездействия) причинителя вреда, наличие вреда у потерпевшего, причинно-следственная связь между неправомерными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшим вредом, размер ущерба, обязанность доказывания которых возложена на потерпевшего, а также вина причинителя вреда, обязанность доказывания отсутствия вины лица, причинившего вред, возложена на него. В отсутствие какого-либо элемента состава деликтного правонарушения причинитель вреда не может быть привлечен к деликтной ответственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 на праве собственности принадлежит транспортное средство автомобиль Фольксваген Тигуан г.р.з. У321АВ761 (л.д. 38).

30.03.2023 г. в результате падения дерева, произраставшего около дома № 66 А по улице Красная в г.Каменск-Шахтинском Ростовской области на автомобиль истца упало дерево, в результате чего, автомобиль получил механические повреждения.

С целью определения суммы причиненного ущерба истец обратилась в ООО «Центр независимой оценки экспертизы и сертификации». Согласно экспертному заключению №, произведенному ООО «Центр независимой оценки экспертизы и сертификации», стоимость устранения повреждений автомобиля <данные изъяты> г.р.з. № принадлежащего истцу, без учета износа транспортного средства составила 215300 руб., величина утраты товарной стоимости составила 901100 рублей, стоимость услуг эксперта составила 10000 рублей (л.д. 13-35).

По факту падения дерева истец обратилась в МО МВД России «Каменский» и в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г.Каменск-Шахтинский» (л.д. 36, 37).

По сообщению МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Каменск-Шахтинский»:

- Распоряжением Губернатора Ростовской области от 30.03.2023 № 78 с 20 час. 00 мин. 30 марта 2023 г. введён режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, а также органов управления и сил муниципальных звеньев территориальной подсистемы Белокалитвинского, Каменского, Красносулинского, Октябрьского районов и города Шахты Ростовской области;

- Постановлением Администрации города от 30.03.2023 № 288 с 21 час. 00 мин. 30 марта 2023 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил ГЗ ОП РСЧС;

- Постановлением Администрации города от 31.03.2023 № 289 с 11 час. 00 мин. 31 марта 2023 года введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил ГЗ ОП РСЧС;

- Постановлением Администрации города от 02.04.2023 № 292 с 20 час. 00 мин. 2 апреля 2023 года режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил ГЗ ОП РСЧС отменен (л.д. 65).

Согласно справке МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Каменск-Шахтинский» 30.03.2023 в 18 часов 12 минут в Управление на систему обеспечения вызова ЭОС по единому номеру 112 поступил звонок о том, что по адресу: ул. Красная, д. 66-А дерево упало на автомобиль (л.д. 37).

Как следует из справки ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» - информация о погодных условиях 30 и 31 марта 2023 года предоставлена по данным наблюдений метеорологической станции Каменск-Шахтинский:

- 30.03.2023 максимальная скорость ветра 21 м/с; дымка, дождь, снег мокрый;

- 31.03.2023 максимальная скорость ветра 21 м/с; снег мокрый.

Около 15 часов 30.03.2023 начались атмосферные осадки в виде мокрого снега, высота снежного покрова 20-40 см. (л.д. 76).

Также судом установлено из представленных в дело сторонами фотографий, что автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № был припаркован истцом вблизи многоквартирного дома № 66-А по улице Красная в г.Каменск-Шахтинском Ростовской области, на тротуаре, непосредственно под деревом при наличии автостоянки на придомовой территории (л.д. 89-95).

При этом, как следует из протокола внеочередного собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <...><данные изъяты> постановлено установить с 01.09.2019г. порядок пользования общим земельным участком, в части размещения транспортных средств на придомовой территории: от фасада жилого дома и торцов с окнами должно быть выдержано расстояние не менее 10 метров до установленных транспортных средств (л.д. 77-78).

Согласно пояснительной записке инженера-геодезиста ООО «БТИ-Кадастр» Г. к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: ФИО2 область, <...> от 27.06.2023 г., кадастровый номер земельного участка - №; категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения дома многоэтажной жилой застройки, инженером-геодезистом ООО «БТИ-Кадастр» Г. на основании заявления заказчика <данные изъяты> 27.06.2023г. был произведен вынос границ указанного земельного участка в натуру (фактически, на местности) по адресу <...>, на котором установлены межевые знаки обозначения его границ.

В результате произведенных работ установлено, что в южной части земельного участка, где находятся бетонные подпорки все насаждения в виде деревьев, в том числе и корневая система упавшего дерева,- находятся между бетонными перекрытиями и границей указанного участка, то есть за пределами земельного участка с кадастровым номером - №. От угла дома до границы южной стороны земельного участка интервал составляет 4,5 метра. От бетонных подпорок до границы с южной стороны земельного участка интервал составляет 0,5-0,7 метров (л.д. 87, 88).

Из показаний специалиста Г., данных в судебном заседании, следует, что между подпорной стенкой и их земельным участком, который стоит на кадастровом учете, находится муниципальная земля.

Доказательств того, что упавшее дерево произрастало на земельном участке, расположенном не на территории г. Каменск-Шахтинского, переданной в оперативное управление ответчику, МКУ «ДСиЖКХ» г. Каменск-Шахтинского не представлено.

Согласно приложению №8 об Отделе жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации г. Каменск-Шахтинского к Решению Каменск-Шахтинской городской Думы № 61 от 29.07.2015г. «Об утверждении Положений и структур Администрации города Каменск - Шахтинский и ее отраслевых (функциональных) органов», определен правовой статус отдела ЖКХ. (Указанное решение Думы №61 находится в свободном доступе, официально опубликовано в Каменской общественно-политической газете «Труд» вести власти №20 (263) от 05.08.2015 года, а также на официальном сайте муниципального образования «Города Каменск-Шахтинский» по адресу (http://kame№sk.do№la№d.ru/Default.aspx7pageicrT 36396).

Согласно пункту 1.1. вышеуказанного Положения Отдел жилищно- коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства является отраслевым (функциональным) органом Администрации города, обеспечивающим во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, предприятиями и учреждениями проведение единой государственной политики в сфере жилищно - коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и охраны окружающей среды.

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города (далее ОЖКХ) являясь юридическим лицом, (пункт 1.3. приложения №8 к решению Каменск-Шахтинской городской Думы от 29.01.2015 №61), осуществляет функции и полномочия учредителя МКУ «ДС и ЖКХ», что нашло свое отражение в пункте 1.4 Устава МКУ «ДСИЖКХ».

Вышеуказанным Постановлением прекращено с 01.01.2018г. право оперативного управления Отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации г.Каменск-Шахтинского на муниципальное имущество, согласно приложений № № 1, 2, 3, 4 и передано в оперативное управление муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г.Каменск-Шахтинский».

Согласно данному постановлению, МКУ «ДС И ЖКХ» приняло на себя обязательства о сохранности и целевом использование муниципального имущества, указанного в приложениях № 3 в перечень которых входит муниципальное имущество, расположенное по ул. Красная - многолетии насаждения деревья в количестве 253 шт. (строка №№ 350,514,557), где и произошло падения дерева на автомобиль истца.

Согласно п.2.2 Устава МКУ «ДСИЖКХ» целями создания и предметом деятельности учреждения является исполнение муниципальных функций в целях реализации полномочий органов местного самоуправления, то есть по решению вопросов местного значения, согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

Из пункта 2.4.4 Устава следует, что для достижения целей создания МКУ «ДСИЖКХ» осуществляет - организацию благоустройства и озеленения территории города Каменск-Шахтинский.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществляя финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляя закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (пункт 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Таким образом, ответчик МКУ «ДС И ЖКХ» несет ответственность за состояние многолетних насаждений.

Как следует из Акта экспертного исследования от 29.08.2023, причины падения дерева, расположенного в непосредственной близости от МКД 66-А по ул. Красная г. Каменск-Шахтинского Ростовской области, на автомобиль <данные изъяты> г/н № - потеря опорной функции в следствии произрастания из-под подпорной стенки, аварийное состояние клена. До момента падения, клен находился в сенильной стадии онтогенеза (дерево умирало), в аварийном состоянии (л.д. 111-119).

Однако при определении размера суммы возмещения материального ущерба суд считает необходимым применить положения п. 2 ст. 1083 ГК РФ, согласно которому если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

Поскольку судом установлено, что истец разместила принадлежащей ей автомобиль вне автомобильной стоянки, в нарушение правил парковки, непосредственно под деревом при наличии опасных погодных условий в виде обильного снегопада, вопреки решению общего собрания собственников МКД о недопустимости размещения транспортных средств на придомовой территории от фасада жилого дома и торцов с окнами на расстоянии не менее 10 метров, исходя из фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что данные обстоятельства - то есть грубая неосторожность самого истца содействовали возникновению и увеличению вреда.

Таким образом, у суда имеются основания для снижения суммы ущерба подлежащего взысканию с ответчика до 750000 рублей в связи с грубой неосторожностью истца.

Кроме того, суд считает необходимым, учитывая положения ст.ст. 98 и 100 ГПК РФ, взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к МКУ «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» о взыскании материального ущерба, удовлетворить частично.

Взыскать с МКУ «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» в пользу ФИО3 в счет возмещения ущерба денежную сумму в размере 750000 рублей, в счет возмещения судебных издержек: государственной пошлины – 10163 рубля, расходов по оплате судебной экспертизы и комиссии банка – 12859 рублей, расходов по оплате оценки причиненного ущерба – 8323 рубля, расходов по оплате услуг представителя – 16646 рублей, а всего взыскать 797991 (семьсот девяносто семь тысяч девятьсот девяносто один) рубль.

В оставшейся части в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25.01.2024.

Судья: