Решение № 2-327/2019 2-38/2020 2-38/2020(2-327/2019;)~М-325/2019 М-325/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-327/2019

КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск 27 января 2020 года гражданское дело №2-38/2020 по иску администрации сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» обратилась в суд с вышеназванным иском, обосновав его следующим. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником невостребованной земельной доли площадью 45 га общей долевой собственности, умерДД.ММ.ГГГГ. Согласно протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Приаргунская заря» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на информационном стенде в здании администрации сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» ДД.ММ.ГГГГ. Наследники за оформлением наследства не обращались.

Просит суд признать право собственности муниципального образования- сельского поселения «Новоцурухайтуйское» на невостребованную земельную долю площадью 45 га из состава земель сельскохозяйственного назначения АО «Лазо», ранее принадлежавшую ФИО1

В судебное заседание представитель истца – глава сельского поселения «Новоцурухайтуйское» ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила рассмотреть дело в её отсутствие, поэтому на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия представителя истца.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания оповещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому в силу части 4 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без его участия.

Изучив имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, главой администрации Приаргунского района Читинской области было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГг «О регистрации реорганизованного совхоза им.Лазо Приаргунского района» (л.д.24) и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы администрации Приаргунского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации реорганизованного совхоза им. Лазо Приаргунского района» (л.д.25), в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре. Земельный участок находится на территории сельского поселения «<адрес> На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства на право собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью 45 га в указанном земельном участке. ФИО1 свидетельство на право собственности на земельную долю не выдавалось.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса следует, что наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось. С заявлением о принятии наследства никто не обращался.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ в статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения, слова "Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменены словами "Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при этом основания для признания земельной доли невостребованной не изменились.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

ФИО1 при жизни не распорядился земельной долей в установленный законом срок, умер до принятия Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти никто из наследников не принял наследство.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с требованиями, указанными в пункте 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация сельского поселения «Новоцурухайтуйское» опубликовала в газете «Приаргунская заря» № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения сообщение о невостребованных земельных долях и списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д.17-19).

Администрацией сельского поселении «Новоцурухайтуйское» письменные возражения по внесению в список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок принимались до момента проведения общего собрания участников долевой собственности, гражданам (в том числе наследникам) было представлено право предоставлять возражения на общем собрании участников долевой собственности, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ.

В газете «Приаргунская заря» N 65 от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 75:17:000000:168, с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д.20).

Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которое признано правомочным, утверждено общее количество невостребованных земельных долей и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанном списке значится ФИО1 (л.д.27). Возражений по поводу включения земельной доли, принадлежащей ФИО1 в список невостребованных земельных долей, в соответствии с п.6 ст.12.1 Закона не поступало. Кроме того, возражения должны иметь мотивированный характер, подтверждающий необоснованность признания доли невостребованной. Таких обстоятельств по делу не усматривается.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Поскольку земельная доля, принадлежавшая ФИО1 признана в установленном законом порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - сельским поселением «Новоцурухайтуйское» муниципального района «<адрес>» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 45 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 231458252 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца.

Председательствующий- подпись.

Согласовано: судья- Н.И.Кустова.