Решение № 12-87/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 12-87/2018

Дело № 12-87/2018


РЕШЕНиЕ

23.07.2018 г.Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хаева И.Р.,

при секретаре Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев жалобу ООО «Агропак – Татарстан» на постановление начальника отдела ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

ООО «Агропак – Татарстан» обратилось в суд с жалобой на постановление начальника отдела ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, которым ООО «Агропак – Татарстан» подвергнуто к штрафу в размере 250 000 рублей, считая постановление незаконным, вынесенным с нарушением требований законодательства и подлежащим отмене, ссылаясь на то, что согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2011 №272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», ООО «Агропак – Татарстан» как грузоотправитель выполнило все требования предусмотренные законом.

Представители ООО «Агропак – Татарстан» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании жалобу поддержали полностью.

Представитель отдела ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> не явился, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд, выслушав в судебном заседании представителей, их доводы по жалобе, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Из протокола <адрес>92 и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении водителя ФИО4 по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 02 минуты на <адрес> км автодороги <адрес>, последний управлял тяжеловесным транспортным средством - автомашиной <данные изъяты> с регистрационным знаком № с полуприцепом <данные изъяты> с превышением допустимой нагрузки на 2 ось без специального разрешения, за что ему наложен штраф в размере 1500 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>, составленного в отношении ООО «Агропак – Татарстан» по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 02 минуты на <адрес> км автодороги <адрес>, водитель ФИО4 управлял тяжеловесным транспортным средством (с учетом груза) - автомашиной <данные изъяты> с регистрационным знаком № с превышением допустимой погрузки на 2 ось транспортного средства, нагрузка на ось составила 10 593 кг при допустимой 10 000 кг, указанной в приложении №2 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом от 15.04.2011 №272, превышение на 2 ось составило 593 кг или 5,9%.

Из письменного объяснения ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ совершил погрузку транспортного средства, принадлежащего ФИО5, в ООО «Агропак Татарстан», расположенного по адресу: РТ, <адрес>, корпус 1, о перегрузе транспортного средства не знал, а при взвешивании на весовом контроле перегруз устранил на месте.

Согласно акту определения весовых параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в пункте весового контроля СПВК <адрес>, при взвешивании транспортного средства <данные изъяты> с регистрационным знаком № с полуприцепом <данные изъяты>, принадлежащего ФИО5, груз в виде воды превысил допустимую нагрузку на 2 ось на 593 кг или на 5,9%.

Из свидетельства о поверке № средства измерения - системы дорожного контроля СДК.Ам-01-2-2 с регистрационным номером 15389-01, следует, что названная система измерения поверена ДД.ММ.ГГГГ и на основании результатов поверки признана пригодной к применению до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что грузоотправитель ООО «Агропак-Татарстан», грузополучатель РЦ «<данные изъяты>», груз в виде воды питьевой и питьевых напитков.

Из постановления начальника отдела ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО1 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 02 минуты на <адрес> км автодороги <адрес> ООО «Агропак-Татарстан» допустило движение тяжеловесного транспортного средства (являясь грузоотправителем) <данные изъяты> с регистрационным знаком № с полуприцепом <данные изъяты> с превышением допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства. ООО «Агропак-Татарстан» привлечено по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ к штрафу в размере 250 000 рублей.

В ходе рассмотрения жалобы ООО «Агропак – Татарстан» на названное постановление свидетель ФИО4 суду показал, что утром ДД.ММ.ГГГГ он приехал в ООО «Агропак-Татарстан», где загрузился и поехал. На посту в Алексеевском не прошел весовой контроль из-за превышения осевой нагрузки. За ним ехал ФИО6, он остановился, вместе устранили нарушение на месте. Один поддон был с уклоном в левую сторону, и они несколько паллет перетащили на заднюю ось. В то время он работал водителем у индивидуального предпринимателя ФИО7

Свидетель ФИО6 дал суду показания, которые практически полностью согласуются с показаниями свидетеля ФИО4

Согласно договору об оказании транспортных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, составленного между ФИО5 и ООО «Агропак-Татарстан», последний обязан за свой счет и своими силами, либо силами грузоотправителя/грузополучателя соответственно, обеспечивать проведение погрузо-разгрузочных и крепежных работ в полном соответствии с прилагаемой к грузу товаросопроводительной документацией в соответствии с техническими требованиями и условиями транспортировки груза; размещать груз на транспортном средстве таким образом, чтобы общая масса транспортного средства не превышала предельно допустимую, установленную для транспортных средств соответствующего вида.

При таких обстоятельствах суд считает, что ООО «Агропак-Татарстан» правильно привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Доводы представителей ООО «Агропак-Татарстан» о том, что ООО «Агропак-Татарстан» отгружает продукцию по установленной схеме и ранее проблем из-за превышения осевой нагрузки не было, не имеют по делу существенного правового значения. Вопреки доводам жалобы, причастность ООО «Агропак-Татарстан» к совершенному административному правонарушению доказана всей совокупностью приведенных в настоящем решении доказательств.

При таких обстоятельствах доводы жалобы и представителей ООО «Агропак-Татарстан» о необоснованном привлечении ООО «Агропак-Татарстан» к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ являются несостоятельными.

Что касается назначенного наказания суд учитывает, что согласно частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, который был связан только с неправильным размещением груза, поскольку нагрузка на все остальные оси была значительно меньше допустимого норматива. Далее суд учитывает, что административное правонарушение было устранено водителем на месте выявления административного правонарушения.

Суд также учитывает, что согласно отчету о финансовых результатах за январь-март 2018 года ООО «Агропак-Татарстан» имеет чистую прибыль только на сумму 428 000 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательства о повторности совершения ООО «Агропак-Татарстан» аналогичного правонарушения суду не представлены и отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд считает необходимым назначить ООО «Агропак-Татарстан» наказание в виде административного штрафа с применением положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку названные обстоятельства являются исключительными. Следовательно, обжалованное постановление начальника ОГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначенного наказания в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Агропак – Татарстан» изменить, назначив за совершенное ООО «Агропак – Татарстан» административное правонарушение по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Согласовано Судья Хаев И.Р.