Решение № 2-1595/2017 2-1595/2017~М-1598/2017 М-1598/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-1595/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» ноября 2017 года г. Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.

при секретаре Загидуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1595/17 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, установлении конфигурации границ земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, установлении конфигурации границ земельного участка, указав что, истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года истец зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок и получила свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из Постановления № Администрации г. Похвистнево Самарской области, истцу было выдано разрешение на строительство жилого дома и надворных построек на принадлежащем земельном участке.

В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке был построен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности на жилой дом должным образом не регистрировалось.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец решил оформить вышеуказанные жилой дом и земельный участок.

Данное строение соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам.

Для определения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратился в ООО «Эксперт плюс» с целью проведения межевания вышеуказанного земельного участка.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что фактически площадь земельного участка, полученная в результате межевания, составляет <данные изъяты> кв.м., что не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости. Кадастровые работы по уточнению площадных характеристик земельного участка были проведены по ранее сложившимся границам землепользования.

В настоящее время из-за расхождения в площадях, конфигурации земельного участка, а также в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом, истец не может поставить земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на кадастровый учет и оформить право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Истец считает, что местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует описанию характерных точек земельного участка, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» межевого плана, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7.

Истец просил суд, признать право собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, а так же на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> внесением изменений в ГКН. Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно описанию характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» межевого плана, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым

номером №

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель неявившейся в суд истицы ФИО1, ФИО8, действующий на основании доверенности на исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании не имела возражений против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО3, в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО4, в судебном заседании не имела возражений против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО5, в судебном заседании не имела возражений против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО6, в судебном заседании не имела возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр по Самарской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, предоставил отзыв согласно которого суду показал что в едином государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, правообладатель ФИО1.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, законодательством предусмотрен заявительный порядок внесения изменений в сведения ЕГРН, в связи с чем представитель просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Представитель третьего лица ООО «Эксперт плюс» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается что, на основании договора купли-продажи земельного участка (купчая) от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок и получила свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из Постановления № Администрации г. Похвистнево Самарской области, истцу было выдано разрешение на строительство жилого дома и надворных построек на принадлежащем мне земельном участке.

В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке был построен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности на жилой дом должным образом не регистрировалось.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленного суду технического заключения изготовленного ООО «Альянс-проект» установлено, что общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций оценивается как работоспособное, жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и использованию по своему функциональному назначению, жилой дом обладает необходимой степенью надежности, соответствует требованиям СНиП и не угрожает жизни и здоровья проживающих в нем людей, жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам.

Согласно представленного суду заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности объемо-планировочных и конструктивных решений изготовленного ООО Экспертный центр «ВолгаПромАудит» установлено, что жилой дом (площадь - <данные изъяты> кв.м.) расположенный по адресу: <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленными федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390.

Установив указанные обстоятельства суд приходит к выводу, что строение соответствует всем предъявляемым требованиям к жилым домам, не влечет угрозы для жизни и здоровья, не нарушает права и законные интересы других лиц и находит заявленные исковые требования в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что фактически площадь земельного участка, полученная в результате межевания, составляет <данные изъяты> кв.м., что не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости. Кадастровые работы по уточнению площадных характеристик земельного участка были проведены по ранее сложившимся границам землепользования.

В настоящее время из-за расхождения в площадях, конфигурации земельного участка, а также в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом, истец не может поставить земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на кадастровый учет и оформить право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для уточнения местоположения границы и площади земельного участка используются сведения, содержащиеся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если такие документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.67 Приказа Минэкономразвития РФ от 25.02.2014г. № 89 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412 письмо из Межмуниципального отдела по г. Похвистнево, Похвистневскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 08.11.2016г. № 535 № 536 в состав приложения межевого плана не включается, за исключением фрагмента фотоплана местности, материалов инвентаризации и межевого дела.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что фактическая площадь участка больше, чем по сведениям ЕГРН и документу, подтверждающему право на земельный участок и составляет <данные изъяты> кв.м.

На основании п.32 ч.1 ст.26 Закона о регистрации, изменение площади уточняемого земельного участка на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для соответствующего разрешенного использования, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, не является препятствием для учета изменений уточняемого земельного участка. Площадь земельного участка с кадастровым номером № увеличилась не более, чем на <данные изъяты> процентов (<данные изъяты> кв.м), что является предельно-допустимым значением.

Земельный участок с кадастровым номером № в границе <данные изъяты> является смежным с кадастровым кварталом № - земли неразграниченной государственной собственности.

Согласно ч.1 ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании ПЗЗ городского округа Похвистнево Самарской области утвержденных решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняемый ЗУ расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1 г.Похвистнево, в которой допускается размещение ЗУ для индивидуального жилищного строительства. При этом предельные размеры ЗУ составляют минимальную площадь - <данные изъяты> кв.м, а максимальную - <данные изъяты> кв.м. Однако согласно п.4 ч.4 ст.4 ПЗЗ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры ЗУ, установленные Правилами, не применяются к ЗУ учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до вступления в силу Правил. Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь ЗУ определяется с учетом фактического землепользования, а местоположение границ ЗУ определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных ЗУ и естественных границ ЗУ. В результате площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м, относительно декларированной.

На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации увеличение площади уточняемого ЗУ на величину не более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учету изменений уточняемого ЗУ. В данном случае согласно вышеуказанных ПЗЗ предельный минимальный размер ЗУ в зоне Ж1 для индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты> кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы с заинтересованными лицами в индивидуальном порядке (ч.7 ст.39 Закона о кадастре).

При сравнительном анализе границ уточняемого земельного участка, полученных при проведении геодезической съемки с границами земельного участка указанными во фрагменте фотоплана, созданного по материалам летно-съемочных работ 1996, по материалам межевого дела, изготовленного в 1997 и материалам инвентаризации земель г. Похвистнево подготовленного в 2002г. установлено, что конфигурация границ в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, которое на основании п.5 ч.1 ст.26 Закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при не устранении причины приостановки, согласно ст.27 Закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений ЗУ необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади ЗУ выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого ЗУ в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, установлении конфигурации границ земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно описанию характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» межевого плана, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым

номером №

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решения является основанием для внесение изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

В окончательной форме решение изготовлено 21 ноября 2017 года.

Судья М.Л. Гурджиева