Решение № 2-195/2017 2-195/2017(2-3078/2016;)~М-3318/2016 2-3078/2016 М-3318/2016 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-195/2017

Дело № 2-195/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Цыдендамбаевой О.Ч.,

при секретаре Самедовой Е.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителей ответчика ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Забайкальского края», федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о признании права на назначение пенсии, ее назначении, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 26 ноября 2001 года по 29 января 2003 года проходила службу в органах <данные изъяты>, а затем с 5 мая 2004 года по 26 октября 2015 года – военную службу в рядах <данные изъяты>, воинское звание - <данные изъяты>. В период с 1 сентября 1991 года по 23 февраля 1995 года проходила обучение в <данные изъяты>, имеющем военную кафедру, а с 1 сентября 1997 года по 14 июня 2002 года – в <данные изъяты>. Приказами Командующего войсками Восточного военного округа от 12 августа 2015 года № (по личному составу) она была уволена с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом командира 29 общевойсковой армии от 8 октября 2015 года № (по строевой части) с 26 октября 2015 года была исключена из списков личного состава части; личное дело направлено в отдел военного комиссариата Забайкальского края по городу Чите. 5 сентября 2016 года истец обратилась к начальнику отдела военного комиссариата Забайкальского края по городу Чите с заявлением, в котором просила произвести подсчет выслуги лет для начисления военной пенсии как лицу, проходившему военную службу и службу в органах внутренних дел Российской Федерации и, в случае подтверждения стажа, начислить военную пенсию за выслугу лет, как лицу, проходившему военную службу и службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В ответе от 6 декабря 2016 года истцу было отказано в назначении пенсии со ссылкой на отрицательный ответ Управления кадров Объединенного стратегического командования Восточного военного округа.

Однако, истец указывает, что период военной службы в городе <адрес> с 1 сентября 2006 года по 26 февраля 2008 года (1 год 5 месяцев 26 дней) подлежит зачислению в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца, поскольку фактически военную службу она проходила в г. <адрес>. Срок обучения до поступления на службу в органы внутренних дел в общей сумме превышает пять лет, следовательно, в выслугу лет надлежит включить 2 года 6 месяцев.

Таким образом, выслуга лет для назначения военной пенсии составляет 21 год 5 месяцев 23 дня.

На основании вышеизложенного истец просила: признать за ней право на назначение военной пенсии за выслугу лет, начиная с 27 октября 2015 года; обязать ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» назначить ей военную пенсию за выслугу лет как лицу, проходившему военную службу и службу в органах внутренних дел Российской Федерации, начиная с 27 октября 2015 года; взыскать с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей оплаченная государственная пошлина и <данные изъяты> оплата услуг представителя.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были дополнены требованиями о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суд от 24 января 2017 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по заявлению ФИО2 требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что целью предъявления иска являлось признание за истцом права на назначение военной пенсии за выслугу лет и ее назначение с 27 октября 2015 года, в связи с чем представленный ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» расчет выслуги на пенсию 20 лет 28 дней они не оспаривают и не настаивают на включении оспоренных управлением периодов службы.

Представители ответчика ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» ФИО3, ФИО4 заявленные требования признали, пояснив, что на основании произведенного после предъявления иска расчета выслуги лет более 20 лет ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет с 27 октября 2015 года, произведен расчет пенсии с указанной даты.

Ответчик ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, согласно письменным возражениям в удовлетворении иска просил отказать.

Ответчик ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» просил дело рассмотреть в их отсутствие, представил письменный расчет выслуги лет и пояснения, согласно которым просил отказать в удовлетворении требований о включении в расчет выслуги лет на пенсию периодов с 26 ноября 2001 года по 9 марта 2002 года и с 1 сентября 2006 года по 26 февраля 2008 года в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца, а также требований о компенсации морального вреда.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «а» статьи 1 и пунктом «а» части 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон № 4468-1) лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств приобретают право на пенсии за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Согласно пункту «а» части 1 статьи 13 Закона № 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

В силу положений пункта «а» части 1 статьи 53 Закона № 4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков.

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней (часть 2 указанной статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел в <адрес> с 26 ноября 2001 года по 29 января 2003 года, 5 мая 2004 года поступила на военную службу по контракту, которую проходила на территории <адрес> с 5 мая 2004 года по 31 августа 2006 года и с 27 февраля 2008 года по 26 октября 2015 года. С 1 сентября 2006 года по 26 февраля 2008 года проходила военную службу в <адрес>.

С 1991 года по 1995 год ФИО1 обучалась в <данные изъяты>, в котором сдала начальную военную подготовку. С 1997 года по 2002 год истец обучалась в <данные изъяты>, призвана на службу 26 ноября 2001 года.

На основании приказа командующего войсками Восточного военного округа (по личному составу) № от 12 августа 2015 года <данные изъяты> ФИО1 уволена с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 288.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»); выслуга лет в ВС в льготном исчислении – 17 лет 6 месяцев.

Согласно выписке из приказа командующего 29 общевойсковой армией (по строевой части) № от 8 октября 2015 года ФИО1 с 26 октября 2015 года исключена из списков личного состава.

На обращение ФИО1 о назначении ей пенсии за выслугу лет Военным комиссариатом Забайкальского края был дан ответ от 6 декабря 2016 года о том, что личное дело, направленное в Управление кадров Восточного военного округа для подсчета выслуги лет на определение права на пенсию, возвращено с ответом, что общая выслуга лет военной службы по состоянию на 26 октября 2015 года (день исключения из списков личного состава войсковой части №) в льготном исчислении составляет менее 20 лет, в связи с этим правом на военную пенсию она не обладает.

Вместе с тем, обращаясь с настоящим иском, истец ссылалась на то, что согласно ее расчету выслуга лет военной службы составляет 21 год 5 месяцев 23 дня.

В ходе судебного разбирательства личное дело военнослужащей ФИО1 было запрошено Управлением кадров Восточного военного округа.

По запросу суда ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» представило расчет выслуги лет военнослужащего на пенсию, в соответствии с которым: календарный срок службы составил 12 лет 7 месяцев 24 дня (с 26.11.2001 по 29.01.2003, с 05.05.2004 по 26.10.2015); периоды службы, зачисляемые в выслугу лет на льготных условиях, - 4 года 2 месяца 24 дня (с 01.09.1997 по 25.11.2001), срок, зачисляемый в выслугу – 2 года 1 месяц 12 дней; один месяц службы за полтора месяца – 10 лет 7 месяцев 15 дней (с 10.03.2002 по 29.01.2003, с 04.08.2004 по 31.08.2006, 27.02.2008 по 26.10.2015), срок, зачисляемый в выслугу – 5 лет 3 месяца 22 дня. Общая выслуга составила 20 лет 28 дней.

Данный расчет выслуги лет для назначения пенсии истец не оспаривала, на включении в него иных периодов не настаивала.

На основании указанного расчета Военным комиссариатом Забайкальского края ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет с 27 октября 2015 года, произведен расчет пенсии с указанной даты, и на основании заявления ФИО1 осуществлен взаимозачет по ранее выплаченному окладу по воинскому званию, что подтверждается данными из личного дела ФИО1, расчетом на пенсию за выслугу лет, расчетом на выплату пенсии, справкой ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» от 29 марта 2017 года.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании за ней права на назначение военной пенсии за выслугу лет, начиная с 27 октября 2015 года, возложении обязанности назначить военную пенсию за выслугу лет, как лицу, проходившему военную службу и службу в органах внутренних дел Российской Федерации, начиная с 27 октября 2015 года, были исполнены ответчиками добровольно, нарушенное право ФИО1 на назначение военной пенсии за выслугу лет восстановлено. В связи этим оснований для возложения на ответчиков такой обязанности на момент рассмотрения дела не имеется, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Между тем доказательства причинения истцу нравственных или физических страданий в результате действий (бездействия) ответчиков, их вины не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, на основании статей 98, 100 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы на оплату услуг представителя, с учетом сложности дела, категории спора, требований разумности и справедливости, в размере 8 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

Принимая во внимание, что в соответствии с Наставлением по учету личного состава Вооруженных сил Российской Федерации (статья 397 Приказа Министра обороны России 2005 года № 085) исчисление выслуги лет на пенсию военнослужащим Восточного военного округа производится ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» совместно с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», в которое кадровые органы воинских формирований округа направляют личные дела военнослужащих для составления расчетов выслуги лет, при этом Военный комиссариат Забайкальского края производит назначение пенсии военнослужащим лишь после поступления таких сведений, судебные расходы подлежат взысканию с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в равных долях – по <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере по <данные изъяты> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья О.Ч. Цыдендамбаева

Мотивированное решение составлено 4 апреля 2017 года.