Решение № 2-1003/2018 2-94/2019 2-94/2019(2-1003/2018;)~М-960/2018 М-960/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1003/2018

Копия

Дело № 2-94/2019

32RS0008-01-2018-001791-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 04 февраля 2019 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при секретаре Сусековой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Дятьковского района, департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, департаменту семьи, социальной и демографической политики <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения, указывая, что с 2006 года относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители ФИО3, ФИО4 лишены родительских прав решением Дятьковского городского суда от 11 февраля 2009 года.

Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от 23 июля 2008 года за № опекуном истца была назначена бабушка ФИО5

В 2016 году истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, в связи с чем истец просит суд обязать администрацию Дятьковского района Брянской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Дятьково.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель администрации Дятьковского района Брянской области –ФИО2 в иске просила отказать, так как предоставление жилого помещения ФИО1 возможно после получения достаточных субвенций из областного бюджета. Право на предоставление жилого помещения ФИО1 не оспаривала.

Представитель департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не явился, предоставили письменный отзыв, в котором указали, что ФИО1 значится в свободном списке с датой постановки 23.05.2016, просили дело рассмотреть без участия представителя.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя администрации Дятьковского района ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что родители истца ФИО3 и ФИО4 лишены родительских прав на основании решения Дятьковского городского суда от 11 февраля 2009 года.

Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области 23 июля 2008 года за № опекуном истца назначена бабушка - ФИО5 Одновременно было рекомендовано главе Ивотской поселковой администрации ФИО7 закрепить за несовершеннолетним ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Однако решение о закреплении за ним права пользования данным жилым помещением не принималось.

В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются данным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены им ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 года №107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют проживающие на территории Брянской области дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

При решении вопроса о возможности обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан обстоятельством, имеющим значение для дела, является нуждаемость в жилом помещении, факт наличия которой судом установлен.

Вместе с тем, юридически значимыми фактами при рассмотрении данных споров являются наличие у лица соответствующего статуса, отсутствие прав на жилые помещения и постановка на учет в качестве нуждающегося по месту жительства, которые, как установлено в ходе судебного заседания, имеют место в данном случае.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за № от 09.01.2019 следует, что информация о правах ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствует.

Постановлением администрации Дятьковского района за № от 20 апреля 2015 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано невозможным для проживания.

В связи с чем, постановлением администрации Дятьковского района от 02 июня 2016 г. ФИО1 был принят на учет, как нуждающийся в жилом помещении.

Таким образом, ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на жилищном учете. В собственности объектов недвижимого имущества пригодного для проживания не имеет. Поэтому он имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1. в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 18.09.1996.

ФИО1 в 2018 году окончил БТЭиР имени ФИО8 по специализации Мастер общестроительных работ, что подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании 124-Ф от 30 июня 2018 года.

Согласно пунктов 7,8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно пункта 3 статьи 4 Закона Брянской области от 29.12.2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области исходя из данных о месте жительства лица, подлежащего обеспечению жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.

В случае невозможности предоставления жилого помещения по месту их жительства в границе соответствующего муниципального района или городского округа с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом муниципальном районе или городском округе.

Исходя из ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа» органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Законом Брянской области от 9.03.2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Согласно ч.1 ст. 6 вышеуказанного Закона финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

В соответствии со статьей 12 вышеуказанного Закона настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и вводится в действия ежегодно законом Брянской области об областном бюджете.

Согласно Закона Брянской области от 12.12.2018 года № 107-З «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в Дятьковский район на 2019 год запланирована субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в размере 12043152,00 рублей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Дятьковского района о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Дятьковского района Брянской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах Дятьковского района.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2019 года.

Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>