Решение № 2-763/2020 2-763/2020~М-353/2020 М-353/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-763/2020

Дело № 2-763/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никольской А.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, СНТ «Сережка ольховая» о признании права собственности на садовый дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Сережка ольховая» о признании права собственности на садовый дом, площадью 66,7 кв.м. и земельный участок №,4 площадью 1351 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ГУППЗ «Пригородный», СНТ «Сережка ольховая».

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Сережка ольховая» и владеет спорным участком, осуществляет надлежащий уход за ним, регулярно оплачивает членские взносы. Участок 3,4 входит в состав земельного участка СНТ «Сережка ольховая», представленного решением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В период использования земельного участка по его прямому назначению, ФИО1 в 1993 году за счет своих средств для собственного использования на выделенном ему земельном участке был построен садовый дом, общей площадью 66,7 кв.м. Во внесудебном порядке истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок и садовый дом, поскольку администрацией <адрес> отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд пиьсенное заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - СНТ «Сережка ольховая» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от председателя СНТ «Сережка ольховая» ФИО4 имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживает и просит их удовлетворить………

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство от начальника юридического отдела администрации <адрес> ФИО5, действующей по доверенности, в котором она просит рассмотреть дело без участия представителя администрации <адрес>, полагает разрешение данного дела по усмотрению суда.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг, N 217-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг, N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ч.1).

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст.2 указанного Федерального закона правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 4 предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Пунктом 10 ст.12 названного Закона определено, что у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг, N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Согласно п.2.7 ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.н.1-5 ст.39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ч.1).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (ч.2).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (ч.3).

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (ч.4).

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ из земель совхоза «Пригородный» изъят земельный участок для предоставления в пользование тресту «Тамбовспецстрой» Тамбовского управления строительства– 7 гектаров, Тамбовскому автотранспортному комбинату объединения «Тамбовавтотранс» - 5 гектаров для организации коллективного садоводства.

Тамбовскому автотранспортному комбинату объединения «Тамбовавтотранс» выдан государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ с приложением схемы расположения земельного участка.

Как следует из материалов дела, на предоставленном земельном участке Тамбовским автотранспортным комбинатом объединения «Тамбовавтотранс» сформировано СНТ «Сережка ольховая».

Истец включен в список членов СНТ, как владелец участка №,4. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, спорный земельный участок расположен в границах земельного участка СНТ.

В соответствии с п.2 ст.3.3 от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, осуществляется предоставление земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена.

В данном случае органом местного самоуправления муниципального района отказано истцу в предоставлении этого земельного участка.

Учитывая положения п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», а также что спорный земельный участок, входит в границы земельного участка, предоставленного Тамбовскому автотранспортному комбинату объединения «Тамбовавтотранс» до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса РФ, что ФИО1 принят в члены товарищества и земельный участок распределен ему в установленном порядке, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 у суда не имеется.

Из справки, выданной председателем СНТ «Сережка ольховая» следует, что ФИО1 является членом СНТ «Сережка ольховая» с ДД.ММ.ГГГГ и за ним закреплен земельный участок №,4, площадью 1351 кв.м. Членские взносы внесены в полном объеме, задолженностей перед СНТ не имеет.

На указанном земельном участке ФИО1 был возведен садовый дом, что подтверждается техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ООО «Земпроект» ФИО6 по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь садового дома составляет 66,7 кв.м.

Согласно техническому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО6 садовый дом, площадью 66,7 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, ГУППЗ «Пригородный, СНТ «Сережка ольховая», №,4 был построен в 1993 г.

Согласно плану границ земельного участка составленного кадастровым инженером ООО «Земпроект» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №,4, расположен на землях СНТ «Сережка ольховая», площадь участка составляет 1351 кв.м.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства – чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Сережка ольховая», входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", истец является членом СНТ, а также учитывая, положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законные интересы, в ходе рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, СНТ «Сережка ольховая» о признании права собственности на садовый домик и земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый домик, площадью 66,7 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, ГУППЗ «Пригородный, СНТ «Сережка ольховая», №,4 (согласно техническому плану здания, выполненного кадастровым инженером ООО «Земпроект» ФИО6 по состоянию ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №,4 площадью 1351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГУППЗ «Пригородный», СНТ «Сережка ольховая».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.В. Никольская

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.