Решение № 12-193/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 12-193/2024

№ 12-193/2024

66RS0007-01-2024-002536-07


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 07 июня 2024 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Федусова А.И., с участием защитника ИП ФИО2 – Кривун В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, от 21.02.2024 года в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

В жалобе ФИО2 просит состоявшееся по делу постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство марки №, государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании ИП ФИО4 на основании договора аренды.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, был извещен о дне слушания дела надлежащим образом и заблаговременно. Ходатайств об отложение не заявлено, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник Кривун В.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указав, что транспортное средство находится в аренде, на период вмененного правонарушения находилось во владении и пользовании ИП ФИО4

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что ФИО2 ему знаком, между ними в 2021 году заключен договор аренды транспортного средства марки №, государственный регистрационный знак №, по условиям которого он ежемесячно оплачивает ФИО2 арендные платежи в сумме 20000 рублей. ФИО5 является водителем указанной автомашины, состоит с ним в трудовых отношений. На момент инкриминируемого правонарушения автомобиль находился в его пользовании, собственнику ФИО2 не передавался.

Заслушав объяснения защитника, показания свидетеля, исследовав материалы дела, доводы жалобы судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, в том числе нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

В силу части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, в том числе нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

На основании пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 г. № 2200 под тяжеловесным транспортным средством понимается - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий.

Приложением № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом устанавливается допустимая нагрузка на ось транспортного средства.

Фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, зафиксировано, что 11.02.2024 года в 14:43 по адресу: Екатеринбургская кольцевая автомобильная дорога, 2 км.+343м. в сторону а/д Р-351 «Екатеринбург-Тюмень», водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО2, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № от 11.02.2024, измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке по второй оси на 13,3 %.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством №, имеющим функции фото и киносъемки, видеозаписи, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Свидетельство о поверке№ № системы дорожного и габаритного контроля № действительно до 17.01.2024 года.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Из представленных материалов дела следует, что собственником автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, является ФИО2, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства.

По представленным ФБУ «РОСАВТОТРАНС» сведениям на автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по состоянию на 11.02.2024 тахограф установлен, однако информация о выполненном техническом обслуживании контрольного устройства, в Реестре отсутствует.

Согласно ответу на запрос ФКУ «Росдормониторинг» специальное разрешение на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов на движение по автомобильным дорогам транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с 01.01.2023 года по 29.02.2024 года не выдавалось.

По данным ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон», при этом владельцем указанного транспортного средства на основании договора аренды от 28.08.2021 значится ФИО4, им же в отношении указанного транспортного средства получено бортовое устройство.

Суду представлен договор аренды транспортного средства <данные изъяты> от 28.08.2021 года, заключенный между ИП ФИО2 и ИП ФИО4 Предметом договора является, в том числе транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Срок аренды по 31.12.2021 года. Договор считается пролонгированным на следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявила о его расторжении за 30 дней до окончания срока его действия. Размер арендной платы установлен в размере 20000 рублей в месяц.

Защитником представлены платежные поручения по вышеуказанному договору аренды с отметкой банка об исполнении, согласно которым договор аренды транспортного средства <данные изъяты> от 28.08.2021 года, заключенный между ИП ФИО2 и ИП ФИО4, исполняется, арендатор исполняет договор аренды, оплачивая платежи.

Кроме того, защитником представлена детализация движения транспортных средств из системы взимания платы «Платон», согласно которой владельцем ТС на 11.02.2024 значится ИП ФИО4

Из путевого листа и транспортных накладных следует, что перевозчиком на транспортном средстве марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, является ТП ФИО4, 11.02.2024 года ФИО5 осуществлял перевозку груза.

Кроме того, по сведения ГАИ ФИО5 как водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № был привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ.

Представленные защитником договор аренды, платежные поручения, выписка по счету юридического лица, сведения из системы взимания платы «Платон», свидетельские показания ФИО4 в судебном заседании в своей совокупности свидетельствуют об исполнении договора аренды транспортного средства.

Оценивая представленные документы, проверив материалы дела, полагаю, что представленные заявителем документы являются достаточными доказательствами, свидетельствующими о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.

Поскольку доводы жалобы нашли подтверждение в судебном заседании, данное обстоятельство влечет отмену постановления должностного лица и прекращение производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.9, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО ФИО6 № от 21.02.2024 года в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) А.И. Федусова

Копия верна.

Судья А.И. Федусова