Решение № 2-1050/2019 2-1050/2019~М-436/2019 М-436/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-1050/2019

отметка об исполнении решения дело № 2-1050/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019г. г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Донсковой М.А.,

при секретаре Тома О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда России в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периода работы и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии по старости по Списку №2, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при страховом стаже не менее 25 лет, однако ему было отказано, так как подтвердить постоянную занятость (не менее 80% рабочего времени) в неблагоприятных условиях труда не представляется возможным.

Считая действия ответчика неправомерными, истец, с учетом принятых судом в порядке ст.39 ГПК РФ уточнений, просит суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №2) период работы:

- с 02.06.1986 г. по 31.12.1991 г. - в качестве электросварщика в СУ 6 треста «Центрокомплектмонтаж» и досрочно назначить пенсию по Списку №2 с 29.09.2018г..

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Волгодонске ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Рассматривая вопрос о законности отказа в назначении истцу досрочной пенсии, суд исходил из следующего.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956г. разделом XXXII "Общие профессии " предусмотрены:

электросварщики и их подручные;

На основании письма Минтруда России от 16.10.2003г. N° 7989-Ю, период работы до 1 января 1992г., когда работник значился в профессии «электросварщик», можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС (выпуск 2, 1986г.) для этой профессии (занятость на ручной дуговой сварке).

Списком N 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 разделом XXXIII. Общие профессии, поименованы:

23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

Из письменных материалов дела следует, что истец ФИО1., 29.08.2018 обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от 11.12.2018г. следует, что страховой стаж истца по состоянию на 29.03.2018 год составил 29 лет 03 месяца 08 дней. Стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) составил 09 лет 10 месяцев 16 дней.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы:

- с 02.06.1986 г. по 02.12.1995 г. ( заявленный истцом период с 02.06.1986 г. по 31.12.1991г.) - в качестве слесаря – монтажника в СУ ;6 треста «Центрокомплектмонтаж», так как наименование профессии не предусмотрено Списками №2 от 26.01.1991г.

Истец в судебном заседании пояснил, что в спорный период он работал в качестве электросварщика ручной дуговой сварки. Изначально он был принят на работу в качестве слесаря – монтажника, а после присвоения квалификации электросварщика, продолжил работу электросварщиком. По какой причине работодатель не внес соответствующие записи в трудовую книжку, ему неизвестно.

В целях подтверждения указанного факта по ходатайству истца судом был сделан судебный зарос в архив о предоставлении копий приказов, касающихся трудовой деятельности истца.

Так, согласно записям в личной карточке, истцу после окончания курсов 02.06.1986г. присвоена квалификация электросварщика 4 разряда, а затем 26.05.1989г. присвоена квалификация электросварщика 5 разряда и 26.03.1992 присвоена квалификация электросварщика 6 разряда.

Согласно приказу №59-к от 03.06.1986, истцу присвоена квалификация электросварщика 4 разряда и с 02.06.1986г. истец в указанной должности был направлен в командировку. Кроме того, во всех последующих приказах о предоставлении отпусков, о направлении в командировках должность истца поименована как «электросварщик».

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2), не выходя за рамки заявленных требований период работы: с 02.06.1986 г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика.

Указанный период относится к периодам до регистрации истца в системе персонифицированного учета, Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956г. разделом XXXII "Общие профессии " предусмотрены электросварщики и их подручные, в связи с чем требование истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 02.06.1986 г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика, подлежит удовлетворению.

С учетом зачтенного судом периода, на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске (межрайонное), стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) составил более 12 лет и 06 месяцев, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку №2 с 29.09.2018года,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда России в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периода работы и досрочном назначении пенсии,, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, на соответствующих видах работ (Список №2) периода работы:

с 02.06.1986 по 31.12.1991 в качестве электросварщика в СУ №6 треста «Центрокомплектмонтаж» и досрочно назначить пенсию по старости по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 29.09.2018.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 15.04.2019 года.