Решение № 2А-319/2018 2А-319/2018 ~ М-228/2018 М-228/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-319/2018

Дело №2а-319/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 6 марта 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца ФИО2,

административного ответчика отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, его представителя ФИО3, действующего по доверенности от 2 февраля 2018 г.,

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Капкаевой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к отделу Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре. В обоснование заявления указал, что 5 апреля 2016 г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, <данные изъяты>. Административный надзор установлен в отношении него в связи с его осуждением 25 марта 2011 г. Верховным судом Республики Мордовия по <данные изъяты> к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, <данные изъяты>.

За период нахождения под административным надзором он надлежащим образом исполнял все обязанности, к административной и уголовной ответственности не привлекался, в апреле 2017 г. трудоустроился в <данные изъяты>. По месту жительства и работы характеризуется с положительной стороны. С учетом характера работы, характеризующих данных, просит суд отменить ранее установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 5 апреля 2016 г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании ФИО2 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Старший помощник прокурора Рузаевского района Республики Мордовия Капкаева Н.В. возражала против частичной отмены административных ограничений в отношении ФИО2

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Приговором Верховного Суда Республики Мордовия от 25 марта 2011 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, по которой с применением положений ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима, <данные изъяты>.

Согласно справке ФКУ УИИ-17 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 10 января 2011 г. по 16 декабря 2016 г., откуда освобожден по отбытии срока наказания.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 5 апреля 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, <данные изъяты>.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 25 сентября 2017 г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещение выезда за пределы Рузаевского района Республики Мордовия, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании исследовано дело административного надзора № в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы 16.12.2016 встал на учет в орган внутренних дел месту жительства. Из листов учета профилактических мероприятий следует, что с ФИО2 проводились профилактические беседы, замечаний к нему не имеется. Из актов посещения поднадзорного лица, рапортов следует, что ФИО2 до 21.02.2018 г. возложенные на него обязанности не нарушал, жалоб на него не поступало, по месту жительства характеризуется положительно.

Согласно трудовому договору № от 10 апреля 2017 г. ФИО2 принят на работу в должности <данные изъяты> с 11 апреля 2017 г.

Из представленных в суд характеристик с места жительства и места работы следует, что ФИО2 характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался.

Из письменных материалов дела, пояснений участников процесса, следует, что в течение срока административного надзора ФИО2 в целом добросовестно соблюдал установленные ограничения, в настоящее время трудоустроен в <данные изъяты>.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные по делу обстоятельства, характер совершенного ФИО2 преступления позволяют сделать суду выводы, что частичная отмена административных ограничений в отношении истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Доводы, приведенные в обоснование искового заявления, по мнению суда не могут являться убедительными. ФИО2 не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих необходимость его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов в связи с трудовой деятельностью, учебой. Напротив, согласно справке <данные изъяты> его трудовая деятельность осуществляется при пятидневной рабочей неделе с 9.30 до 18.30.

Исходя из тяжести и общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, даже при наличии положительных данных, характеризующих ФИО2, на сегодняшний день частичная отмена административных ограничений в отношении ФИО2 является преждевременной.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к отделу Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд г. Рузаевка Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2018 г.