Решение № 2-125/2019 2-125/2019(2-1668/2018;)~М-1519/2018 2-1668/2018 М-1519/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-125/2019

Дело № 2-125/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 07 февраля 2019 года дело по иску ФИО2 к Администрации МОГО "Инта", Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о восстановлении в очереди на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о восстановлении ее и членов ее семьи в очереди на получение субсидий для переселения из районов Крайнего Севера на дату перерегистрации 2016 года. В обоснование своих требований указала, что с 15.10.1996 стояла в очереди на получение жилищных субсидий для выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории "работающие". Постановлением Администрации МОГО "Инта" от 22.02.2017 №__ была снята с регистрационного учета в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера на дату постановки на учет 15.10.1996. Решением Интинского городского суда от 24.05.2017 №__ за ней признано право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории "работающие" с даты постановки на учет 17.09.1997 с составом семьи 3 человека. Но при этом регистрационный номер очереди стал 3846 по состоянию на 28.03.2018, а был № 460 по состоянию на 27.04.2016.

Истица дополнила исковые требования и просила восстановить ее и членов ее семьи: ФИО3, ФИО1, в очереди на получение субсидий для переселения из районов Крайнего Севера на дату перерегистрации 2016 года, которая была за № 460.

Истица дополнила исковые требования и просила восстановить ее и членов ее семьи: ФИО3, ФИО1, в очереди на получение субсидий для переселения из районов Крайнего Севера с даты постановки 17.09.1997 по решению Интинского городского суда №__ с учетом перерегистраций за 20 лет.

Стороны о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представители ответчиков – Администрации МОГО "Инта" и Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми в отзывах на исковое заявление просили рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Интинского городского суда от 24.05.2017 №__ за ФИО2 признано право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "работающие" с даты постановки на учет 17.09.1997 с составом семьи 3 человека, включая заявителя ФИО2, ФИО3, ФИО1 Администрация МОГО "Инта" обязана включить ФИО2 в очередь на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "работающие" с составом семьи 3 человека, включая заявителя ФИО2, ФИО3, ФИО1

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 30.06.2017.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ФИО2 состояла в общереспубликанской очереди на 2016 год за № 460 по категории "работающие" с датой постановки на учет – 15.10.1996; на 2018 года за № 3846 по категории "работающие" с датой постановки на учет – 17.09.1997.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25.10.2002) определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.10.2002, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам. Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории. Граждане, указанные в части первой настоящей статьи и принятые на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют право на получение жилищных субсидий в соответствии с имеющейся очередностью для каждой категории граждан.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2002 постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления. Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.10.2002 право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

На основании п. 24 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (далее – Правила от 21.03.2006), в целях организации работы по выдаче сертификатов в планируемом году формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в основном мероприятии в планируемом году. Для включения в такой список гражданин - участник основного мероприятия в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан, или в администрацию г. Байконура, в которых находится его учетное дело, заявление об участии в основном мероприятии в планируемом году (в произвольной форме). Списки граждан, подтвердивших свое участие в основном мероприятии в планируемом году, формируются в отношении граждан - участников основного мероприятия, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил (граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"), - в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии с п. 25(1) Правил от 21.03.2006 в целях подготовки проекта распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат гражданам, указанным в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, на планируемый год органы местного самоуправления на основании заявлений граждан указанной категории о подтверждении участия в основном мероприятии в планируемом году в сроки, которые определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения об указанных гражданах. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сведений, представленных органами местного самоуправления в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, до 15 июля года, предшествующего планируемому, формируют и представляют ответственному исполнителю основного мероприятия сведения о гражданах, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, подтвердивших свое участие в основном мероприятии в планируемом году, по форме, установленной ответственным исполнителем основного мероприятия.

Поскольку в целях организации работы по выдаче сертификатов в планируемом году формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в основном мероприятии в планируемом году, для включения в такой список гражданин - участник основного мероприятия в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления заявление об участии в основном мероприятии в планируемом году, а в целях подготовки проекта распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат гражданам на планируемый год органы местного самоуправления на основании заявлений граждан представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения об указанных гражданах, которые на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, до 15 июля года, предшествующего планируемому, формируют и представляют ответственному исполнителю основного мероприятия сведения о гражданах, подтвердивших свое участие в основном мероприятии в планируемом году, то есть списки граждан формируются ежегодно, нумерация зависит от количества граждан, подтвердивших свое участие в основном мероприятии отдельно по каждой категории граждан и по дате постановки на учет, в связи с чем суд находит требования истицы о восстановлении в очереди на получение субсидий для переселения из районов Крайнего Севера с учетом перерегистраций за 20 лет подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в иске к Администрации МОГО "Инта", Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о восстановлении ФИО2 и членов ее семьи: ФИО3, ФИО1 в очереди на получение субсидий для переселения из районов Крайнего Севера, с даты постановки 17.09.1997 по решению Интинского городского суда №__ с учетом перерегистраций за 20 лет.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2019.

Судья

И.М.Румянцева