Решение № 12-14/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 12-14/2017

Дело № 12-14/2017


РЕШЕНИЕ

г.Вяземский 03.02.2017 г..

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Толызенкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Общества с ограниченной ответственностью «ИнвестСтрой» Селедуева А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 ч.1 КоАП РФ, от 09.12.2016 г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИнвестСтрой»,

УСТАНОВИЛ:

Защитник ООО «ИнвестСтрой» Селедуев А.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 ч.1 КоАП РФ, от 09.12.2016 г., вынесенное начальником отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края, согласно которому ООО «ИнвестСтрой» признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Не соглашаясь с постановлением, просит постановление отменить, производство по делу - прекратить. Ссылаясь на то, что Общество признано виновным в нарушении п. 53 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337, зарегистрированного в Минюсте России 30.12.2011 г. под номером 22883. Указанные Правила с 10.01.2017 г. утратили силу на основании Приказа Федерального агентства Лесного хозяйства от 19.09.2016 г. № 378, зарегистрированном с Минюсте России 29.12.2016 г. В связи с чем, считает, что на основании ст. 1.7 ч.2, 24.5 ч.1 п. 5 КоАП РФ Общество подлежит освобождению от административной ответственности, поскольку действия, за которые ООО «ИнвестСтрой» было привлечено к административной ответственности не нарушают в настоящее время Правила заготовки древесины.

В судебном заседании защитник Селедуев А.Ю. доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить. Привел те же доводы, что и в жалобе.

Представитель административного органа – заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО2 с доводами жалобы не согласился. Мотивируя тем, что ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ не утратила силу, административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины не устранена. Действия, которые вменялись юридическому лицу административным органом, не перестали быть противоправными. В настоящее время эти же действия запрещены новыми Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 г. (п. 4, п. 12 Правил). Общество правомерно понесло ответственность на основании Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337, действовавших во время совершения административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав доводы участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Так, из представленных материалов следует, что ООО «ИнвестСтрой» привлечено к административной ответственности по ст. 8.25 ч.1 КоАП РФ за нарушение Правил заготовки древесины - в нарушение п. 53, 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 г. № 337, при разработке лесосек в кварталах 17, 85, 88 Верхне-Подхоренковского участкового лесничества Аванского лесничества нарушены технологии разработки лесосеки: фактическая ширина пасек не соответствует ширине, указанной в технологических картах, имеются заезды гусеничной техникой в другие пасеки, уничтожен лесосечный столб. Факты нарушений подтверждаются актами осмотра мест рубок от 28.10.2016 г., 10.11.2016 г., составленными по итогам контроля за соблюдением договорных обязательств, проведенных представителями Управления лесами Правительства Хабаровского края, технологическими картами, лесными декларациями.

Согласно ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Законом не отменена административная ответственность, предусмотренная ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ, в том числе и за вышеуказанные нарушения, допущенные Обществом. Юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по данной норме закона 09.12.2016 г. в период действия Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 г. № 337. То обстоятельство, что указанные Правила утратили силу и в настоящее время действуют другие Правила заготовки древесины, утвержденными Приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016, не освобождают юридическое лицо от административной ответственности.

В связи с вышеизложенным, доводы жалобы защитника юридического лица нельзя признать обоснованными.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены вынесенного административным органом постановления, прекращения производства по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края, от 09.12.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: Толызенкова Л.В.