Решение № 12-46/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 12-46/2017

Дело № 12-46/2017


Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2017 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Меликян С.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 03.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Элитсервис» ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 03.05.2017 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой она просит постановление по делу об административном правонарушении от 03.05.2017 изменить и снизить наказание в виде административного штрафа до 25 000 руб. с учетом положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

В обоснование жалобы ФИО1 указала, что ее материальное положение не позволяет заплатить административный штраф в размере 50000 руб. в течение 60-ти дней, так как она одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка, размер ее заработной платы составляет 20 000 рублей (без вычета 13% НДФЛ). Кроме того, на основании постановления судебного пристава-исполнителя Новошахтинского городского отдела УФССП по Ростовской области из ее заработной платы ежемесячно производятся удержания в размере 50 % по исполнительному документу. Таким образом, после удержаний из ее заработной платы ей остается 13 000 рублей. Других доходов она не имеет. Учитывая характер совершенного административного правонарушения и отсутствие неблагоприятных последствий после его совершения, а также с учетом данных о ее личности, т.к. она впервые привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, полагает, что в соответствии со статьей 4.1 частью 2.3 КоАП РФ ей может быть назначен штраф менее минимального размера, предусмотренного статьей 14.1.3 частью 2 КоАП РФ, а именно 25 000 рублей. Считает, что при данных обстоятельствах наказание в виде 25 000 рублей будет являться обоснованным, законным и справедливым.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя жалобы, судья приходит к следующему.

В силу положений ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

На основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Мировым судьей правильно квалифицированы действия ФИО1 по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Вместе с тем судьей не в полной мере при назначении наказания учтено имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Из представленных заявителем жалобы письменных доказательств следует, что ФИО1 действительно работает в ООО «Элитсервис» в должности генерального директора и ее заработная плата составляет 20 000 рублей; постановлением судебного пристава-исполнителя Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 04.10.2016 обращено взыскание на доходы ФИО1 в пределах 562 233,73 руб. ежемесячно в размере 50% от дохода; при этом на иждивении ФИО1 находится несовершеннолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление мирового судьи подлежит изменению в части назначенного наказания, поскольку с учетом изложенных выше обстоятельств ФИО1 может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ для должностных лиц, полагая, что назначение наказания в виде административного штрафа в указанном размере соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В остальной части оснований для изменения обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 03.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Элитсервис» ФИО1, <данные изъяты>, изменить в части размера назначенного наказания, снизить размер административного штрафа до 25 000 рублей.

В остальной части указанное постановление мирового судьи оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья