Решение № 12-29/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-29/2021

Дело № 12-29/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа 15.07.2021

Судья Сямженского районного суда Вологодской области Юров А.Е., при секретаре Анкудиновой К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора МУП ЖКХ СМР «Ногинское» ФИО1 на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Вологодской области от 20.04.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Вологодской области от 20.04.2021 директор МУП ЖКХ СМР «Ногинское» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

ФИО1 с вынесенным постановлением не согласился, подал в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, так как с его стороны принимались меры к получению лицензии на пользование недрами.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просит прекратить производство по делу.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав ФИО1, изучив материалы дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:

Исходя из смысла ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ за осуществление пользованием недрами в частности скважинами № <адрес> и № <адрес>, без лицензии за пользования недрами, и данный факт подтверждается постановлением о привлечении к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении, предписанием от 24.02.2021 (л.д. 5-15).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании со стороны ФИО1 принимались меры к получению лицензии, так ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор по разработке границ санитарных зон, и подготовленный проект был направлен на согласование, и ДД.ММ.ГГГГ данный проект не был согласован, а в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ было получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии (л.д. 16-38,65-71).

Вместе с тем, как следует из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была получена заявка на инспекцию спецводопользования подземных вод скважин № и № и к заявке были приложены необходимые документы, но в виду того, что в отношении МУП ЖКХ «Ногинское» Роспотребнадзором проводилась проверка, работы по заключенному договору на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы были приостановлены, и в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено экспертное заключение (л.д. 72-88).

Учитывая изложенное, суд считает, что со стороны директора МУП ЖКХ «Ногинское» принимались меры для получения лицензии, в настоящее время получены необходимые согласования, кроме того, доказательств наступления тяжких последствий в суд представлено не было, МУП ЖКХ «Ногинское» осуществляя забор воды из скважин, фактически выполняло социально значимые функции, обеспечивая водой, как социально значимые объекты, так и граждан, тем самым в действиях ФИО1 не содержится какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, какой-либо вред или тяжкие последствия от правонарушения не наступило, в виду чего отсутствует существенная угроза охраняемым правоотношениям, в связи с чем суд считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Вологодской области от 20.04.2021 о привлечении директора МУП ЖКХ СМР «Ногинское» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить директора МУП ЖКХ СМР «Ногинское» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись А.Е. Юров.