Решение № 2-735/2017 2-735/2017(2-8387/2016;)~М-7350/2016 2-8387/2016 М-7350/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-735/2017

Дело № 2-735/17 (дата)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Толмачевой С.С.,

при секретаре Онучкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ш.Д.А. к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Администрации г.Нижнего Новгорода, Гаражному кооперативу "О.4" о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ш.Д.А. обратился в суд с иском к ответчикам Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области Администрации ..., ГК "О.4" о признании права собственности на гаражный бокс №... общей площадью 24,5 кв.м. в гаражном кооперативе "О.4" по адресу: ...

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Д.А.А. заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились. О судебном заседании ответчики извещены судом надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке с вынесением заочного решения.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего до (дата) ода, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. При этом в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере не зависимо от момента государственной регистрации права.

В силу требований ст.219 ГК РФ, возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Таким образом, право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая на это имущество, которое было возвещено в установленном законом порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета депутатов трудящихся от (дата) №... «Об отводе земельных участков» Коммунальному отделу Советского райисполкома в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 0.5 га в коммунальной зоне жилого района «Нагорный» в ... под строительство гаражей боксового типа.

Согласно Решению исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от (дата) №... в целях упорядочения и завершения застройки комплекса гаражей для хранения легковых индивидуальных машин в гаражном кооперативе "О." по ... райисполкома достройку комплекса гаражей в южной части участка.

Судом установлено, что 23.07.2009г. зарегистрирован гаражный кооператив "О.4", о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица и о внесении записи в ЕГРЮЛ №....

Истец является членом гаражного кооператива "О.4", расположенного по адресу: ...Д с восточной стороны троллейбусного депо. Паевой взнос выплачен полностью, что объективно подтверждается справкой за подписью председателя ГК "О.4", представленной в материалы дела.

Согласно материалам дела истцу принадлежит гаражный бокс №... в гаражном кооперативе "О.4" площадью 24,5 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту от (дата) выданному Филиалом ФГБУ "Ф." по ... инвентаризационная стоимость гаража №... составляет 418991 руб. 41 коп., назначение - нежилое здание, общая площадь составляет 24,5 кв.м.

Из ранее рассмотренных Советским районным судом г.Н.Новгорода гражданских дел следует, что первоначально земельный участок выделялся для достройки ГСК "О.". Гаражные кооперативы регистрировались по мере окончания строительства соответствующих очередей гаражных боксов на выделенном участке. Гаражный кооператив "О.4" создан по завершению строительства 4, 5 и 6 очередей строительства в южной части участка, выделенного Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от (дата) №....

Кроме того, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала №... от 2010г., подготовленным Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации ..., схеме расположения земельного участка на кадастровом плане (карте), выполненной Волго-Вятским филиалом ФГУП Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ от 2010г., техническому плану помещений, гаражный бокс №... расположен в пределах границ земельного участка, занимаемого гаражным кооперативом "О.4".

Соотношение схемы расположения земельного участка и технического плана гаражных боксов установлено апелляционными определениями Нижегородского областного суда от (дата)г. №... и №....

Состояние и месторасположение данного гаража не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Границы земельного участка гаражного кооператива "О.4", расположенного по адресу: ..., было согласовано с ОАО (марка обезличена) (дата)г., ОАО "М." (дата)г., МУ «Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты ...» (дата)г., ОАО "Е." (дата)г.

Принимая во внимание изложенное, оснований полагать, что спорный гараж является самовольной постройкой, не имеется.

Более того, уже имеются вступившие в законную силу решения Советского районного суда г.Н.Новгорода, которыми признано право собственности на соседние гаражные боксы №№... и 10.

В соответствии со ст.1 Протокола №... к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физические или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов.

Положениями ст.36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, там и совместно с другими лицами.

Конвенционально и конституционно гарантированное право каждого гражданина РФ на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований ст.18 Конституции РФ, являются непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправлении и обеспечиваются правосудием.

Указанное право, в силу ст.55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитее указанных положений ст.222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Конституционный Суд РФ в определении от 03.07.2007г. №...-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение. которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих пректирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Как следует из материалов дела, гаражный бокс истцом возводился в 70-80е г.г. 20 века, администрацией ... при этом в течение длительного времени (около 40 лет) не предпринималось мер к оспариванию правомерности строительства спорного строения, фактически признавая законность указанного объекта недвижимого имущества, построенного силами истца.

Более того, в рамках реализации распоряжения главы Администрации г.Н.Новгород от (дата)г. №...-р о размещении гаражей в г.Н.Новгороде, согласно которому главам администрации города было предложено разработать мероприятия и принять решения по сносу самовольно установленных гаражей, сохранение которых недопустимо (п.2.4 распоряжения). Однако действий по сносу спорного строения исполнительным органом местного самоуправления предпринято не было.

Не заявлено требований о сносе данного строения по основаниям, предусмотренным положениями ст.222 ГК РФ, и при разрешении данного гражданского дела.

Кроме того, суд учитывает, что право собственности на часть гаражей в ГК "О.4" зарегистрировано в установленном порядке, о чем соответствующим собственникам выданы свидетельства о государственной регистрации права как на основании вступившего в законную силу решения суда, так и по другим основаниям, включая право наследования. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими решениями суда, которые являются письменными доказательствами по данному делу.

Доказательств нахождения земельного участка, занимаемого ГК "О.4" применительно к спорному гаражному боксу в водоохраной зоне и в красных линиях, ответчиками в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено. При этом спорные правоотношения не связаны с приватизацией, следовательно, установленные законом запреты, основанные на статусе земельного участка общего пользования, к ним не применимы. В любом случае юридическое значение по делу могут иметь сведения о строительстве гаражного бокса с нарушением только существующих границ территорий водоохраной зоны и красных линий. Изменение исполнительным органом местного самоуправления границ территорий уже после возвещения объектов недвижимости, не должно негативным образом влиять на права и законные интересы граждан, в том числе затрагивать гарантированное право гражданина на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом.

Сведений о нахождении на данной территории в настоящее время другого гаражного кооператива, осуществлявшего эксплуатацию гаражей на данном участке, ответчиком в дело не представлено.

Доказательств того, что спорный гараж находится на территории не отведенной под строительство гаражей, администрация ... не представила ни одного доказательства этому.

Из пояснений представителя истца усматривается, что на аналогичные обращения членов кооператива в административном порядке в целях регистрации права собственности на спорные гаражи, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в осуществлении государственной регистрации прав на указанное имущество отказало.

Следовательно, защита прав истца в данном случае возможна только в судебном порядке.

С учетом изложенного, поскольку истец является членом ГК "О.4", истцом выполнены все обязательства как члена кооператива, паевой взнос выплачен, задолженностей по членским и целевым взносам перед ГК "О.4" у истца нет, то в силу ч.4 ст.218 ГК РФ, он, как член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество.

Согласно распоряжению заместителя главы администрации г.Нижнего Новгорода главы администрации Советского района от (дата)г. №...-р существующему гаражному кооперативу "О.4" был присвоен адрес: ...

Таким образом, исковые требования Ш.Д.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, за истцом подлежит признанию право собственности на гаражный бокс №... общей площадью 24,5 кв.м. в Гаражном кооперативе "О.4", расположенном по адресу: ....

Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ш.Д.А. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №... общей площадью 24,5 кв.м. в Гаражном кооперативе "О.4", расположенном по адресу: ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Толмачева С.С.