Решение № 2-5091/2023 2-5091/2023~М-3093/2023 М-3093/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2-5091/2023

К делу №

УИД 23RS0№-27


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании решения незаконным, выдаче жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании незаконным отказа в предоставлении государственного жилищного сертификата.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является жителем <адрес>, вынужденно покинувшим место постоянного проживания.

Он обратился в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата как жителю <адрес> и части <адрес>, представив пакет документов.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении государственного жилищного сертификата ему отказано. Указано, что факт проживания на территории <адрес> и части <адрес> не подтвержден.

Не согласившись с принятым решением, он обратился в суд.

Просит признать незаконным и отменить решение ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственного жилищного сертификата, обязать ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» выдать государственный жилищный сертификат.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 требования поддержала.

Представитель ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» по доверенности ФИО4 иск не признала, указывая, что на момент принятия решения подтверждения проживания заявителя на территории Херсона и части <адрес> не имелось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства (далее - Правила).

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства (далее - Порядок).

Согласно требованиям Правил (подпункт «а» пункта 2) и Порядка (подпункт «1» пункта 6) предоставление сертификатов осуществляется гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и прибывшим на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

Протоколом заседания рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень населенных пунктов <адрес> в целях реализации мер поддержки граждан, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Перечень населенных пунктов).

В соответствии с условиями Правил (пункт 5) и Порядка (пункт 9) в случае отсутствия у граждан выданных компетентным органом Украины, либо <адрес>, либо Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ документов, содержащих сведения об их проживании в <адрес> или части <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченный исполнительной орган субъекта Российской Федерации направляет запрос в уполномоченный орган <адрес> с целью подтверждения проживания гражданина, членов его семьи на территории <адрес> или части <адрес>. Принятие решений о подтверждении факта постоянного проживания гражданина, членов его семьи на территории <адрес> или части <адрес> может осуществляться коллегиальным органом, образованным <адрес> (временно исполняющим обязанности <адрес>).

Как установлено судом ФИО1 обратился в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» с заявлением о предоставлении жилищного сертификата, представив пакет документов.

По результатам проверки представленных документов установлено, что в предоставленном заявителем паспорте имеется отметка о регистрации по месту жительства: <адрес>, ул. В-Интернационал, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений заявителя следует, что он был зарегистрирован в <адрес>, ул. В-Интернационал, <адрес>.

Решением Энергодарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим право пользования жилым помещением в указанном жилом помещении.

В ДД.ММ.ГГГГ году у ФИО5 он приобрел квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, где проживал.

В подтверждение заявитель представил расписку ФИО5, документы подтверждающие права собственность продавца на указанное жилое помещение.

Между тем, в силу требования вышеуказанных п. 5 Правил, п. 9 Порядка установление факта проживания <адрес> или части <адрес> должно осуществляться с участием уполномоченного органа <адрес>.

Связи с отсутствием документов, удостоверяющих факт постоянного проживания ФИО1 в <адрес> или части <адрес> в целях надлежащего исполнения требований Правил и Порядка, учреждением в Межведомственную комиссию при <адрес> по вопросам взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации были направлены запросы о предоставлении сведений о факте постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с приложением представленных истцом пакета документов.

В соответствии с сообщениями Межведомственной комиссии при правительстве <адрес> по вопросам взаимодействия с уполномоченными органами субъектов РФ в целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам РФ, покинувшим <адрес> и <адрес> № от 16.06.20123 г., 01-30/1675 от ДД.ММ.ГГГГ факт проживания ФИО1 на территории <адрес>, в т.ч. числе с учетом представленных заявителем документов: паспорта гражданина Украины ФИО1, паспорта гражданина РФ ФИО1, паспорта гражданина Украины ФИО5, расписки ФИО5, доверенности на ФИО1, заявление к органам нотариата ФИО6, объяснения ФИО1, ответа на адвокатский запрос, заочного решения суда; не подтвержден.

При таких обстоятельствах, ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обоснованно отказано в предоставлении государственного жилищного сертификата. Ответчик не уполномочен законодательством Российской Федерации устанавливать факты проживания граждан на определенной территории. Основания для удвовлторения иска не установлены.

Вместе с тем ФИО1 не лишен права обращения в суд с заявлением об установлении соответствующего факта, имеющего юридическое значение, рассматриваемого в порядке особого судопроизводства и предъявления указанного решения в компетентный орган для подтверждения проживания на территории Херсона и части <адрес> и предоставления соответствующих социальных выплат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к ГКУ Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании решения незаконным, его отмене и выдаче жилищного сертификата, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.