Решение № 2-494/2018 2-494/2018 ~ М-461/2018 М-461/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-494/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года п.Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.

при секретаре Лапиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-494\2018 по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенного периода,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ им в адрес ответчика было подано заявление о назначении страховой пенсии, рассмотрев которое пенсионный орган принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в страховой стаж согласно данного решения не засчитан период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Автомобилист» в должности водителя.

Решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения вышеуказанного периода работы в страховой стаж истец считает незаконным и просит суд обязать ответчика включить данный период в страховой стаж, с учетом которого произвести перерасчет размера назначенной пенсии.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснив, факт трудовой деятельности в должности водителя в период с 26.11.1997 по 29.05.1998 в ТОО «Автомобилист» подтверждается записью в его трудовой книжке, то обстоятельство, что руководством ТОО «Автомобилист» своевременно не были сданы в архив документы по личному составу предприятия и не произведены отчисления в пенсионный фонд, не может служить основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила в иске отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Суд, выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившему в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

Такое правовое регулирование учитывает порядок финансирования страховых пенсий, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом в силу ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем страховых взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу, подсчете его страхового стажа.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ТОО «Автомобилист» (л.д.10).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский (межрайонное) в страховой стаж ФИО1 не засчитан период работы в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Автомобилист», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> о невозможности дополнения индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке и об уплаченных страховых взносах с ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица дополнить индивидуальные сведения согласно Постановления ПФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п не представляется возможным ввиду ликвидации предприятия ТОО «Автомобилист» ДД.ММ.ГГГГ вследствие банкротства.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела администрации муниципального района <адрес>, документы по личному составу ТОО «Автомобилист» на хранение в архивный отел не поступали. Других подтверждающих документов на данный период не представлено.

Следовательно, поскольку вышеназванный работодатель не осуществлял отчисления на финансирование страховой части пенсии, решение пенсионного органа об отказе в зачете в страховой стаж истца вышеуказанного спорного периода работы является обоснованным.

Доводы истца о том, что неуплата работодателем страховых взносов не может служить основанием для исключения спорного периода работы из страхового стажа, суд не может принять во внимание, поскольку, как указывалось выше, в силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются только определенными средствами доказывания, а именно документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, чего истцом при рассмотрении настоящего дела в нарушении ст. 56 ГПК РФ представлено не было, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский о включении в страховой стаж периода и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенного периода оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2018 года.

Судья М.Ю.Штырлина