Решение № 2-1492/2017 2-1492/2017~М-859/2017 М-859/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-1492/2017

отметка об исполнении решения дело № 2-1492/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 12 апреля 2017 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулинича А.П.,

при секретаре Гвинджилия Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении трудовой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске (далее – УПФР) об обязании включить периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о назначении трудовой пенсии досрочно.

В обоснование своих требований истец указал, что он обратился в УПФР в г.Волгодонске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии истцу было отказано, так как в специальный стаж для назначения пенсии не включены следующие периоды: с 31.08.1983 по 01.11.1983 в качестве электросварщика на Ростовском заводе «Прибор»; с 02.11.1983 по 30.09.1987 в качестве газоэлектросварщика на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры; с 01.07.1992 по 07.09.1992 в качестве электросварщика в АО «Новатор».

УПФР добровольно зачтен стаж 10 лет 5 месяцев и 14 дней, что дает истцу право уйти на пенсию с 56 лет.

Однако истец полагает, что его вины не имеется в том, что в трудовую книжку и в документы, которые велись на предприятии работодателем, специалистом отдела кадров ненадлежащим образом вносились записи, в связи с чем просил суд обязать УПФР включить вышеуказанные периоды его работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить ему пенсию в связи с особыми условиями труда с даты обращения - 14.08.2016.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования, просил включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии только период работы с 02.11.1983 по 30.09.1987 в качестве газоэлектросварщика на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры, пояснив, что указанного периода будет достаточно для досрочного назначения пенсии.

Представитель УПФР в г. Волгодонске по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением УПФР от 24.10.2016 № 1238 ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В частности истцу ФИО1 не зачтен в специальный стаж (Список № 2), период работы с 02.11.1983 по 30.09.1987 в качестве газоэлектросварщика на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры по причине отсутствия документально подтвержденного факта работы на ручной или автоматической сварке с применением флюсов не ниже 3-го класса опасности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года;

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом 33 Общие профессии Списка N 2 от 1956 года установлено, что правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики и их подручные.

Разделом 33 Общие профессии Списка N 2 от 1991 года, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики, электросварщики ручной сварки.

Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не содержит требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке и не предусматривал деление сварщиков по разному типу работ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку законодательно установленного, что в течение рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Согласно ЕТКС, выпуск 2, раздел "Сварочные работы", в характеристику работ электросварщика ручной сварки входит: прихватка деталей, изделий и конструкций во всех пространственных положениях сварного шва; дуговая и плазменная сварка простых деталей в нижнем и вертикальном положении сварного шва, наплавление простых деталей; подготовка изделий и узлов под сварку и зачистка швов после сварки; обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитном газе; нагрев изделий и деталей перед сваркой.

Электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях, осуществляющих серийный и массовый выпуск металлопродукции.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из копии трудовой книжки ФИО1 усматривается, что с 02.11.1983 по 30.09.1987 в качестве газоэлектросварщика на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры.

Данное обстоятельство подтверждается также справкой АО «Волгодонской завод металлургического и энергетического оборудования» от 14.11.2016, согласно которой ФИО1 принят в Волгодонской завод радиотехнической аппаратуры электросварщиком 4 разряда.

Как пояснил истец, работал он полный рабочий день и только на ручной сварке, поскольку в то время иная сварка на заводе не применялась, так как завод только строился.

Учитывая приведенные выше нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что поскольку трудовая книжка ФИО1 не содержит указаний о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени, оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется, в связи с чем период работы истца с 02.11.1983 по 30.09.1987 в качестве газоэлектросварщика на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Суд считает, что допущенные работодателем неточности в оформлении первичных документов работника является недоработкой кадровой службы организации. Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС. Указанные обстоятельства не могут влиять на пенсионные права истца.

Учитывая, что истцу УПФР зачтен специальный стаж 10 лет 5 месяцев и 14 дней, в судебном порядке истцу зачтен специальный стаж продолжительностью более 3 лет, то есть специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, а общий стаж – более 25 лет, суд считает возможным обязать УПФР назначить истцу досрочно трудовую пенсию с момента возникновения у истца такого права, а именно с 14.08.2016.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении трудовой пенсии досрочно удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 02.11.1983 по 30.09.1987 в качестве газоэлектросварщика на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно – с 14.08.2016.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17.04.2017.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич

Копия верна А.П. Кулинич

Дело <данные изъяты>1492/17

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>