Решение № 12-73/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 12-73/2018

Адм.дело 12-73/2018


РЕШЕНИЕ

21 июня 2018 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Ильин М.С.

При секретаре Мосиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Светлогорского, Зеленоградского. Пионерского, Янтарного городских округов по использованию и охране земель о назначении административного наказания ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 03 мая 2018 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, а именно в том, что 05.03.2018 года было установлено, что ФИО1 на территории кадастрового квартала № самовольно занял участок земли площадью 136 кв.м., который находится в едином ограждении с земельным участком №6, расположенный по адресу <адрес>. Пионерская 16б.

Данным постановлением ФИО1 назначен штраф в сумме 5000 рублей.

ФИО1. не согласился с указанным постановлением, в установленные сроки обратился в суд с жалобой, в которой указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он неоднократно принимал попытки оформить земельный участок. Также указывает, что истекли сроки привлечения его к административной ответственности.

С учетом изложенного просит постановление отменить производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сроки обжалования постановления от 03 мая 2018 года не нарушены

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ст. 7.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Как следует из представленных материалов, 05.03.2018 года было установлено, что ФИО1 на территории кадастрового квартала № самовольно занял участок земли площадью 136 кв.м., который находится в едином ограждении с земельным участком №, расположенный по адресу <адрес>.

Из акта проверки органа муниципального контроля физического лица от 21 февраля 2018 года следует, что 21 февраля 2018 года было установлено, что ФИО1 на территории кадастрового квартала № самовольно занял участок земли площадью 136 кв.м., который находится в едином ограждении с земельным участком 39:05:040105:6, расположенный по адресу <адрес>.

Данный акт послужил основанием составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и в последующем вынесении постановления 03 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

П.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

П.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ устанавливает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Ч.2 вышеуказанной статьи предусматривает, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из акта проверки органа муниципального контроля физического лица 21 февраля 2018 года было установлено, что ФИО1 на территории кадастрового квартала 39:05:040105 самовольно занял участок земли площадью 136 кв.м., который находится в едином ограждении с земельным участком №, расположенный по адресу <адрес>.

Таким образом, днем обнаружения и соответственно совершения административного правонарушения будет являться 21 февраля 2018 года.

Соответственно по состоянию на 03 мая 2018 года срок привлечения к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ истек.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя главного государственного инспектора Светлогорского, Зеленоградского. Пионерского, Янтарного городских округов по использованию и охране земель от 03 мая 2018 г. о назначении административного наказания ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Светлогорского, Зеленоградского. Пионерского, Янтарного городских округов по использованию и охране земель от 03 мая 2018г. о назначении административного наказания ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ– удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного инспектора Светлогорского, Зеленоградского. Пионерского, Янтарного городских округов по использованию и охране земель от 03 мая 2018г. о назначении административного наказания ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья, подпись –

Копия верна, судья - М.С. Ильин