Решение № 2-1435/2019 2-1435/2019(2-7959/2018;)~М-4807/2018 2-7959/2018 М-4807/2018 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1435/2019

Дело № 2-1435/2019 23 мая 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Сошиной О.В.

при секретаре Абдурахимове Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» о признании права собственности на нежилое помещение

установил:

ФИО1, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Администрации Мо «Всеволожский муниципальный район» о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: - корпус откорма №а, с кадастровым номером №, литер Б, общей площадью 22399,7 к.м., степенью готовности 100%, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником нежилого помещения степенью готовности 79%, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок, расположенный по указанному адресу с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - для завершения строительства здания корпуса откорма №а. В настоящее время истцом выполнено строительство указанного нежилого помещения, готовность объекта составляет 100 %. Указывая на соответствие выполненной реконструкции строительным нормам и правилам, со ссылкой на положения ст. 222 ГК РФ, ст. 51 ГрК РФ, истец, вынужден обратиться с требованиями в суд.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Мо «Всеволожский муниципальный район» в судебном заседании против заявленных требований возражала по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке является исключительным способом признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Регион Сервис» и ФИО1, последний является собственником нежилого помещения - здание откорма 58а, степенью готовности 79%, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок площадью 21844+/-52 кв.м., с кадастровым номером №, на котором расположено вышеуказанное строение, имеет вид разрешенного использования - для завершения строительства здания корпуса откорма 58а, был предоставлен ООО «Регион Сервис» в собственность за плату, по рыночной стоимости, в целях завершения строительства здания корпуса откорма 58а, что подтверждается выпиской из протокола межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время строительство нежилого помещения завершено, что подтверждается техническим паспортом на строение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также заключением эксперта №, составленного специалистом ООО «Центр Независимой Экспертизы и Независимой Оценки Санкт-Петербурга».

Из заключения эксперта следует, что строительная готовность объекта недвижимости производственно-складского назначения составляет 100 %, состояние конструкций здания обеспечивает безопасную его эксплуатацию.

Из материалов дела также усматривается, что истец обращался в Администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако получил отказ, мотивированный тем, что отсутствуют полномочия по выдаче разрешений, проектная документация подлежит экспертизе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований действующего законодательства, суд приходит к выводу, что отсутствие разрешения на реконструкцию принадлежащего ФИО1 на праве собственности нежилого помещения не влечет за собой невозможность признания за ним права собственности на недвижимое имущество, созданное в результате указанной реконструкции.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая, что нежилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что ответчиком по существу не оспаривалось и подтверждено материалами дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, паспорт гражданина РФ № выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, право собственности нежилое помещение - здание <данные изъяты>), степенью готовности 100%, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца через Всеволожский городской суд.

Судья