Постановление № 5-1068/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1068/2020

№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Королёв МО 17 ноября 2020года

Судья Королёвского городского суда Московской области Михалат А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Батаевой ФИО6при секретаре Градусовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииБатаевой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8.совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, ФИО1 ФИО9 прибывшая на территорию РФ изТурции воздушным транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ рейс № в течениитрех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее - ПЦР) и не разместила информацию орезультате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином порталегосударственных (муниципальных) услуг (далее - ЕПГУ), путем заполнения формы«Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию дляприбывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В связи с выявленным нарушением,специалистом-экспертом <данные изъяты> – ФИО2 ФИО10 в отношении ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Щелковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО в судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 ФИО13 в судебном заседании пояснила, что разместила в ЕГПУ результаты проведенного исследования, однако анализ был проведен методом определения иммуноглобулинов, а не ПЦР, поскольку при посещении медицинского центра сотрудниками последнего она была введена в заблуждение и ей пояснили, что данный анализ тоже действителен для размещения на портале госуслуг.Вину в совершении правонарушения признает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает вину ФИО1 ФИО15 в совершении правонарушения доказанной.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, составляют действия (бездействие), выражающиеся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а равноневыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий.

На основании ч. 7 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» порядок деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные срокиопроведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиямипри угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановленияоб изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

Статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц

В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.07.2020 года № 22 «О внесении изменений в постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9» установлено, что гражданам РФ, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации"

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 ФИО16 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении противоэпидемиологических мероприятий, установленных в связи с угрозой завоза и распространения на территории РФ новой короновирусной инфекции (COVID-19), предусмотренных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.07.2020 года № 22 «О внесении изменений в постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно ФИО17 прибыла на территорию РФ из <адрес> воздушным транспортом ДД.ММ.ГГГГ рейс № № и в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; скриншотом заявления из Единого портала государственных и муниципальных услуг, копией справки лабораторного исследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 ФИО18. совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть допустила нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении в установленный срок выданного законного постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного впервые административного правонарушения, а именно разовый характер нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении противоэпидемиологических мероприятий, установленных в связи с угрозой завоза и распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предусмотренных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.07.2020 года № 22 «О внесении изменений в постановление главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», размещение в ЕПГУ результатов проведенного экспресс - теста на антитела к короновирусу методом электрохемилюминесцентнымиммуноанализом, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным при таких обстоятельствах назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО19 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением квитанции (платежного поручения с отметкой банка) об уплате штрафа в Королевский городской суд МО, по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Неуплата назначенного административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с возможностью назначения наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течении 10-ти суток со дня получения его копии.

Судья: А.С. Михалат