Решение № 2-157/2017 2-157/2017(2-2737/2016;)~М-2510/2016 2-2737/2016 М-2510/2016 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-157/2017

Дело №2-157/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» марта 2017г. гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.

При секретаре Кудриной Ю.Ю.

С участием представителей сторон ФИО1, ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда России в <Адрес> и <Адрес> (ГУ) о признании отказа незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, где просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Искитиме и <Адрес> от Дата года Номер об отказе ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости; установить факт её работы в должности артистки-акробатки, исполнительницы номера акробатического жанра «пластический этюд» в Новосибирской дирекции коллективов «Цирк на сцене» в указанные в исковом заявлении периоды; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Искитиме и <Адрес> включить в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы в должности в должности артистки-акробатки, исполнительницы номера акробатического жанра «пластический этюд» в Новосибирской дирекции коллективов «Цирк на сцене» в указанные в исковом заявлении периоды; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Искитиме и <Адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с Дата.

В основания заявленных требований указала, что Дата она была принята на работу в Новосибирскую дирекцию коллективов «Цирк на сцене», где проработала до Дата в качестве артистки-акробатки, исполнительницы номера акробатического жанра «пластический этюд».

Дата истец была принята на работу в Г. учреждение культуры «Новосибирская Г. филармония» артисткой-акробаткой 10 разряда ETC в цирковой коллектив «Контраст», где проработала до Дата.

Дата должность истца была переименована на «артист-акробат 2 категории».

Дата истец была принята на работу в Краевое автономное учреждение «Г. филармония <Адрес>», где проработала до Дата в должности артиста концертного исполнителя высшей категории (акробата) в эстрадно-цирковом коллективе «озорной балаганчик».

Общий стаж работы истца за указанные периоды работы составляет (данные изъяты)

Дата истец обратилась в УПФ РФ в городе Искитиме и <Адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона ««О страховых пенсиях».

Дата Решением Номер Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Искитиме и <Адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано.

Отказ был мотивирован тем, что на момент обращения в Пенсионный фонд стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии, по мнению ответчика составил менее 15 лет.

В соответствии с данным решением ответчик включил в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с (данные изъяты)

При этом ответчик исключил из стажа истца, дающего ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с Дата так как в эти периоды истец, по мнению ответчика, не работала, а находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

С данным утверждением ответчика истец не согласна, поскольку в указанные спорные периоды истец находилась на рабочем месте, исполняла свои трудовые обязанности, работая в Новосибирской дирекции «Цирк на сцене» в должности артистки-акробатки. Заявлений о предоставлении ей отпусков без содержания она в указанные периоды времени не писала и в отпуске не находилась.

Факт ее работы в должности артистки-акробатки в Новосибирской дирекции коллективов «Цирк на сцене» может быть подтвержден записями в трудовой книжке, фотографиями и видеозаписями выступлений истца за спорные периоды работы.

Также ответчиком отказано во включении в стаж работы истца периода с Дата. (2 года 11 месяцев), поскольку «документально не доказана постоянная занятость заявительницы полный рабочий день в качестве артистки (гимнастки) цирка или концертной организации», а также в связи с тем, что в ее лицевом счете сведения об этом периоде работы отсутствуют, и в связи с тем, что Новосибирская дирекция коллективов «Цирк на сцене» не предоставляла в ПФР ни Перечни должностей, работа на которых в организации дает право на льготное пенсионное обеспечение за Дата.г., ни Поименные списки работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за Дата.г., ни индивидуальные сведения о работниках в целом по организации за Дата.г.

Кроме того, ответчик не включил в ее стаж работы периоды с Дата, поскольку, по мнению ответчика, «документально не доказана постоянная занятость заявительницы полный рабочий день в качестве артистки (гимнастки) цирка или концертной организации», а также в связи с тем, что в эти периоды в ее лицевом счете отсутствуют сведения о заработной плате.

С данным выводом ответчика истец также не согласна, поскольку в указанные периоды времени она исполняла свои трудовые обязанности, работая в Новосибирской дирекции «Цирк на сцене» в должности артистки-акробатки.

При этом невыполнение организацией-работодателем своих обязанностей по представлению в Пенсионный фонд сведений о работниках, точно также как и не уплата работодателем страховых пенсионных взносов за работника, не может быть вменено в вину работнику и умалять его пенсионные права.

Факт работы истца в должности артистки-акробатки в Новосибирской дирекции коллективов «Цирк на сцене» подтверждается записями в ее трудовой книжке, представленной ответчику Справкой Номер от Дата, уточняющей особый характер моей работы в период с Дата по Дата год, фотографиями и видеозаписями ее выступлений за спорные периоды работы.

Таким образом, считает, что на момент ее обращения к ответчику, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет Дата (оспариваемые ответчиком периоды работы)) и является достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Новосибирская дирекция коллективов «Цирк на сцене» на сегодняшний день ликвидирована. Правопреемник у данной организации отсутствует.

Согласно Решения Номер Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Искитиме и <Адрес> от Дата, из стажа истца, дающего ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключены периоды: с Дата. так как в эти периоды истец, работая в Краевом автономном учреждении «Г. филармония <Адрес>», находилась в отпусках без сохранения заработной платы. С исключением данных периодов из ее стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, она согласна, поскольку действительно в эти периоды находилась в отпусках без сохранения заработной платы. Спора по указанным периодам у истца с ответчиком нет.

В судебное заседание истица ФИО3 явилась, исковые требования поддержала. Дала суду соответствующие пояснения. Дополнила, что заработную плату, командировочные получала всегда, получала вместе с другими артистами когда были на гастролях, выдавал администратор по ведомостям, каждый раз расписывалась в получении заработной платы.

Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования истца по доводом искового заявления. Дополнил, что вины истца в том, что работодатель не перечислял страховые взносы не имеется, ни каких приказов об отпусках без сохранения содержания также не имеется, работодатель вел себя не добросовестно по отношению к своим работникам.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменных возражений. Дополнила, что суду представлены все доказательства имеющиеся у ответчика.

Суд, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст.56 ГПКРФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

В соответствии со ст. 27 пп.21 п. 1. Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с творческой деятельностью на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) предоставлено лицам, осуществляющим указанную деятельность не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от достижения общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Совета ФИО4 от 28.08.1991г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» утвержден указанный список. Согласно пункту 1 данного Списка «право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: 1. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций».

При исчислении стажа творческой работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27и 28 вышеуказанного Закона, утвержденные Постановлением Правительства Номер от 11.07.2002г., вступившие в силу с 22.07.2002г.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Свидетели Свидетель №3, Свидетель №1, ФИО5 каждый в отдельности показали, что истица работала постоянно, полный рабочий день, находились на гастролях по 11 месяцев в году, замены для неё не было.

Ответчик, отказывая истице в зачете в стаж периода Дата. указывает, что истица не доказала свою занятость полный рабочий день в качестве артистки цирка или концертной организации. В эти периоды отсутствуют сведения о заработной плате заявителя в лицевом счете. Сведения о причине отсутствия зарплаты не представлены. Также не представлены дополнительные документы, подтверждающие занятость истца в эти периоды на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и факт начисления заработной платы и страховых взносов в ПФР за эти периоды.

Однако, совокупность представленных истицей во исполнение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, убеждает суд в том, что в спорные периоды она была занята полный рабочий день в качестве артистки-акробатки, исполнительницы номера акробатического жанра «пластический этюд» в Новосибирской дирекции коллективов «Цирк на сцене».

Согласно трудовой книжке (л.д.27-29) истица Дата она была принята на работу в Новосибирскую дирекцию коллективов «Цирк на сцене», где проработала до Дата в качестве артистки-акробатки, исполнительницы номера акробатического жанра «пластический этюд».

Дата истец была принята на работу в Г. учреждение культуры «Новосибирская Г. филармония» артисткой-акробаткой 10 разряда ETC в цирковой коллектив «Контраст», где проработала до Дата.

Дата должность истца была переименована на «артист-акробат 2 категории».

Дата истец была принята на работу в Краевое автономное учреждение «Г. филармония <Адрес>», где проработала до Дата в должности артиста концертного исполнителя высшей категории (акробата) в эстрадно-цирковом коллективе «озорной балаганчик».

Согласно справке Номер от Дата. (л.д.26), уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работы, выданной Новосибирской Дирекцией коллективов «Цирк на сцене», ФИО3 работала в профессии артистки-акробатки, исполнительницы номера акробатического жанра «пластический этюд» в профессиональном цирковом коллективе с Дата. при занятости на работе 6-ти дневную рабочую неделю, 7-ми часовой рабочий день. В период с Дата. истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, с Дата.- в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно поименным спискам работников Новосибирской Дирекции коллективов «Цирк на сцене», пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет за Дата ФИО6 указана как артистка-акробатка, исполнительница циркового номера акробатического жанра «Пластический этюд» с непосредственной рабочей занятостью во всех проводимых цирковых представлениях.

Согласно Уставу Новосибирской Дирекции коллективов «Цирк на сцене», утвержденному Приказом П. Г. компании «Р. цирк» Номер/п от Дата (л.д.87-92) – Новосибирская Дирекция коллективов «Цирк на сцене» является организацией культуры (цирковым предприятием), входящей в состав Г. компании «Р. цирк», одной из целей которого является удовлетворение культурных потребностей граждан.

Ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает возможность подтверждения трудового стажа на основе свидетельских показаний.

Допрошенный в судебном заседании свидетели Свидетель №3, Свидетель №1 пояснили суду, что работали вместе с истцом в «Цирк на сцене», истица работала акробаткой, работа носила постоянный характер.

Ответчиком исключены указанные периоды из страхового и специального стажа на том основании, что организацией не представлены за эти периоды сведения о заработке, на основании ст.13 Федерального закона от Дата Г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пункта 4 Правил от Дата Номер, а также п.п. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от Дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе Г. пенсионного страхования».

Представление сведений о страховых взносах в ПФ РФ является обязанностью работодателя.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии », уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Таким образом, суд считает, что истица в спорные периоды Дата работая в качестве артистки – акробатки исполнительницы номера акробатического жанра «пластический этюд» в Новосибирской дирекции коллективов «Цирк на сцене», была занята полный рабочий день, следовательно, указанные периоды необходимо включить в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости. Факт отсутствия сведений от работодателя о заработной плате истицы в данные периоды времени, не влияют на исполнение ею своих трудовых обязанностей в течение рабочего дня и рабочей недели.

Вместе с тем суд считает необходимым отказать истице в удовлетворении ее исковых требований о включении трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работ с Дата в связи с тем, что истец в указанные периоды находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается документально и следует из поименного списка работников Новосибирской Дирекции коллективов «Цирк на сцене».

С включением в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работ: с Дата., стаж истицы составляет более 15 лет на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с невозможностью истицы представить доказательства постоянной занятости ее в течение рабочего дня в качестве артистки (гимнастки) в концертной организации, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч.1 ст. 39 Конституции РФ

В соответствии с п.23 Постановления Номер Пленума ВС РФ « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец, в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как установлено в судебном заседании истица в установленном законом порядке Дата., обратилась в пенсионный орган и получила отказ, который суд считает не незаконным, а потому, суд считает необходимым обязать пенсионный орган назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с Дата, то есть со дня обращения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФ РФ в <Адрес> и <Адрес> от Дата Номер в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3.

Установить факт выполнения работы ФИО3 в должности артистки-акробатки, исполнительницы номера акробатического жанра «пластический этюд» в Новосибирской дирекции коллективов «Цирк на сцене» в периоды Дата.

Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работ: Дата. в должности артистки-акробатки, исполнительницы номера акробатического жанра «пластический этюд» в Новосибирской Дирекции коллективов «Цирк на сцене».

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с Дата.

В удовлетворении исковых требований по периодам работы с Дата отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц через Искитимский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2017 года.

Председательствующий - Л.Г. Мишкова