Решение № 2-92/2018 2-92/2018 ~ М-64/2018 М-64/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-92/2018

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года ....

Павинский районный суд ... в составе председательствующего - судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района ... к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на пять невостребованных земельных долей,

установил:

истец обратился в Павинский районный суд к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с требованием о признании права муниципальной собственности Павинского сельского поселения Павинского муниципального района ... на пять невостребованных земельных долей, принадлежавших умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В обоснование иска указал, что в 1994 году колхозом «...» в долевую собственность граждан, в том числе указанных выше, были переданы земельные доли площадью ___ га на земельном участке с кадастровым номером ___ расположенном в границах колхоза «...». Владельцы земельных долей умерли. В связи с этим и отсутствием сведений о наследниках, принявших наследство после смерти владельцев земельных долей в установленном законом порядке, администрацией Павинского сельского поселения, после выполнения процедуры формирования и утверждения списка собственников земельных долей, размещения и опубликования данного списка в печатном издании и на официальном сайте администрации сельского поселения, спустя более чем 4 месяца после этого, спорные земельные доли были признаны невостребованными.

На основании определения Павинского районного суда от "__"__ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники владельцев земельных долей ФИО4 - ФИО6, и ФИО1, - ФИО7.

Истец - администрация Павинского сельского поселения Павинского муниципального района ... о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в письменном заявлении глава Павинского сельского поселения ФИО8 просил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества) во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, просили дело рассмотреть в их отсутствии. В представленном суду отзыве полагают, что истцом не представлено достоверных доказательств об отнесении спорных земельных долей к выморочному имуществу.

Соответчики ФИО6, ФИО7 извещены своевременно, в суд не явились.

ФИО7 просила о рассмотрении дела в её отсутствие. С требованиями истца не согласилась. Представила суду документы о регистрации права её собственности на земельную долю ФИО1.

ФИО6, о причинах своей неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, огласив письменные пояснения представителей сторон, документы о праве собственности на земельную долю в порядке наследования по завещанию, представленные ФИО7 приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации ... ___ от "__"__ утвержден список собственников на земельную долю в колхозе «...» (л.д. 6).

В кадастровой выписке о земельном участке на л.д. 7-9 указаны его правообладатели, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, которым принадлежит по ___ доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ___ из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» площадью ___ кв. м, с местоположением: ...

Из свидетельств о праве собственности на землю на л.д. 79-83 следует, что указанным выше правообладателям принадлежит по одной земельной доле в колхозе «...» общей площадью ___ каждая.

Истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список владельцев невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Павинского муниципального района в разделе Павинское сельское поселение, на информационных щитах поселения, опубликован в официальном печатном издании Павинского муниципального района - газете «Северный луч» ___ (11258) от "__"__ и уточнен в данном печатном издании ___ (11262) от "__"__.

В районной газете «Северный луч» от "__"__ ___ (11295) опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «...» для утверждения списка владельцев невостребованных земельных долей (л.д. 10-16).

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от "__"__ (л.д. 17).

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение более чем четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации Павинского сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности (л.д. 19-20).

В соответствии с копиями записи акта о смерти: ФИО1, "__"__ года рождения, умерла в ... "__"__ (л.д.58); ФИО2, "__"__ года рождения, умер в ... "__"__ (л.д.60), ФИО4, "__"__ года рождения, умерла в д. ... ... "__"__ (л.д. 63); ФИО5, "__"__ года рождения, умерла в д. ... "__"__ (л.д.65); ФИО3, "__"__ года рождения, умерла в ... "__"__ (л.д. 85).

Согласно информации нотариусов по месту смерти владельцев земельных долей (л.д. 66-67), на умерших ФИО2, ФИО5, ФИО3 наследственные дела не заводились.

Наследником по закону после смерти ФИО4 является её сын - ФИО6; наследником по завещанию после смерти ФИО1 является её дочь ФИО7

Согласно сведениям из выписки ЕГРН на л.д., 21, право собственности на земельную долю ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировано на имя ФИО7 "__"__. Право собственности на земельные доли, принадлежавшие другим умершим владельцам, в ЕГРН не зарегистрировано.

Поскольку наследник ФИО1 - ФИО7 вступила в права наследования и произвела регистрацию своего права собственности до процедуры признания спорной земельной доли невостребованной, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в этой части.

В то же время, сведений о действиях владельцев земельных долей, либо их наследников в период с "__"__ (дата выдачи свидетельств о праве на земельные доли ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4) по настоящее время, в отношении спорных земельных долей, свидетельствующих о передаче их в аренду, равно и других сведений о распоряжении ею иным образом, а также о регистрации ФИО6 права собственности на земельную долю у суда не имеется.

Суд приходит к выводу, что требования администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района в отношении невостребованных земельных долей, принадлежавших ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 обоснованы и подлежат удовлетворению.

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в рассматриваемом деле является надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности истца на земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО2, ФИО5, ФИО3, так как сведениями о наследниках, принявших наследство после смерти указанных владельцев земельных долей, суд не располагает.

Поскольку три земельные доли, принадлежавшие ФИО2, ФИО5, ФИО3, являются выморочным имуществом, отсутствуют основания для дополнительного указания в резолютивной части решения на прекращение права собственности на эти земельные доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197- 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района ... удовлетворить частично:

прекратить право собственности ФИО6 на невостребованную земельную долю (унаследованную после смерти ФИО4) размером ___ площадью ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

признать право муниципальной собственности муниципального образования Павинское сельское поселение Павинского муниципального района ... (юридический адрес: ...) на четыре невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения ( принадлежавших ФИО2, ФИО3, ФИО6, унаследованную после смерти ФИО4, ФИО5), в размере ___ доли площадью ___ га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв. м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

в остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья