Решение № 2-21/2017 2-21/2017~М-9/2017 М-9/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 2-21/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года пос. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре судебного заседания Гагариной М.П., с участием: старшего помощника прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области Трофимовой О.О., представителя ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» - ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 09.01.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-21/2017 по исковому заявлению прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» о признании незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса», выразившееся в непринятии мер к обеспечению нормативного эксплуатационного запаса твердого топлива – угля на отопительный период 2016-2017 годов на обслуживаемой котельной пос. Колотовка Витимского муниципального образования, о понуждении устранить указанные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Мамско-Чуйского района Иркутской области в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в Мамско-Чуйский районный суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с учетом уточнений, просит признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившееся в не принятии мер к обеспечению нормативного эксплуатационного запаса твердого топлива – угля на отопительный период 2016-2017 годов на обслуживаемой котельной пос. Колотовка Витимского муниципального образования; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативный эксплуатационный запас твердого топлива – угля на отопительный период 2016-2017 годов на обслуживаемой котельной Витимского муниципального образования.

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением организациями коммунального комплекса законодательства о предоставлении коммунальных услуг установлено, что муниципальным контрактом от 03.10.2016 года администрацией Витимского городского поселения Обществу с ограниченной ответственностью «Муниципальное предприятие коммунального комплекса» в целях предоставления коммунальных услуг населению Витимского муниципального образования переданы во временное владение и пользование следующие объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения:

-здание котельной № 11 «Центральная» (с оборудованием), нежилое здание, инвентарный № 60988,8:24:020028:0004:25:224:001:200049930,38:24:0000000:0:814, лит. А, площадью 469,2 кв.м., этажность 1, адрес (местонахождение) объекта: <...> кадастровый номер 38:24:200025:25;

-здание водозабора, назначение нежилое, инвентарный номер 60985, литер Б, б, площадь 17,7 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <...> кадастровый номер 38:24:000000:37;

-здание водозабора, назначение нежилое, инвентарный номер 60985, литер В, площадью 10,8 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <...> кадастровый номер 38:24:000000:36;

-здание котельной № 12, «Центральная» (с оборудованием), нежилое здание, инвентарный номер 60987, литер А, площадь 351,9 кв., м., этажность 1, адрес (местонахождение)объекта: <...> кадастровый номер 38:24:200036:14;

-здание водозабора, назначение нежилое, инвентарный номер 60986, литер А, площадь 25,9 кв., м., адрес (местонахождение) объекта: <...> кадастровый номер 38:24:000035:10;

-сеть теплоснабжения, назначение: нежилое, протяженность 6727 м., инвентарный номер 61467, кадастровый номер 38:24:000000:32, литер I, адрес (местонахождение) объекта: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, п. Колотовка от ул. Советская до ул. Школьная и ул. Рабочая, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 38 АЕ № 421528;

-сеть теплоснабжения, назначение: нежилое, протяженность 6545 м., инвентарный номер 60983, кадастровый номер 38:24:000000:34, литер I, адрес (местонахождение) объекта: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, п. Витимский от ул. Набережная до ул. Советская и ул. Новая, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 38АЕ № 421529.

Пунктом 2.1.1. указанного контракта определено, что ресурсоснабжающая организация – ООО «МПКК» обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги в необходимых объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со Схемой теплоснабжения Витимского городского поселения, утвержденной постановлением администрации Витимского городского поселения от 28.07.2014 № 29, размещенной на сайте поселения, основным топливом для котельных Витимского муниципального образования является уголь. Резервный вид топлива Схемой теплоснабжения не предусмотрен.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003, установлено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого – не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого – по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода.

В соответствии с п. 11 приказа Минэнерго РФ № 377 от 10.08.2012 установлено, что нормативный эксплуатационный запас топлива (НЭЗТ) необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии в случае введения ограничений поставок основного вида топлива. Пунктом 21 Приказа предусмотрено, что для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток: по твердому топливу – 45 суток.

По состоянию на 30.12.2016 имеющийся запас угля с учетом перерасхода по котельной п. Колотовка Витимского муниципального образования будет израсходован до 10.02.2017, количество недостающего угля по котельной п. Колотовка Витимского муниципального образования составило 446 тонн.

Витимское муниципальное образование расположено в природно-климатических условиях с резко континентальным климатом, с морозной зимой и коротким теплым летом, окончание отопительного периода 10.02.2017 на территории Витимского муниципального образования невозможно.

Данные обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии ООО «МПКК», выразившемся в не обеспечении необходимых нормативных запасов топлива на отопительный период 2016-2017 годов на обслуживаемой котельной п. Колотовка Витимского муниципального образования, что создает реальную угрозу нарушению прав потребителей, в том числе жилых домов и объектов социальной сферы.

Определить перечень лиц, права которых нарушаются, не представляется возможным, поскольку круг жителей Витимского муниципального образования не стабилен, постоянно изменяется, а ст. 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд в защиту нарушенных, оспариваемых прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мамско-Чуйского района Трофимова О.О., действующая на основании поручения, заявленные исковые требования и уточнения к ним поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в уточнении исковых требований, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом уточнения исковых требований признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения. Полномочия представителя на признание иска оговорены в доверенности.

В судебное заседание представитель третьего лица – глава администрации Витимского городского поселения ФИО2 не явился, о дате времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Участвующий в судебном заседании представитель истца полагает возможным вынести решение на основании признания представителем ответчика его требований.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска Прокурора Мамско-Чуйского района ответчиком Обществом с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

С учетом этого, суд полагает возможным принять признание ответчиком иска.

Статьей 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела (часть 2).

В случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание (часть 3).

Исходя из вышеизложенного нормативного регулирования данной сферы, признание иска представителем ответчика по данному делу закону не противоречит, права и законные интересы других лиц не нарушает. Кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

В соответствии со ст. 173 (ч. 3) ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные исковые требования прокурора Мамско-Чуйского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» о признании незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса», выразившееся в непринятии мер к обеспечению нормативного эксплуатационного запаса твердого топлива – угля на отопительный период 2016-2017 годов на обслуживаемой котельной п. Колотовка Витимского муниципального образования, о понуждении устранить указанные нарушения, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мамско-Чуйского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса», выразившееся в непринятии мер к обеспечению нормативного эксплуатационного запаса твердого топлива – угля на отопительный период 2016-2017 годов на обслуживаемой котельной пос. Колотовка Витимского муниципального образования.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативный эксплуатационный запас твердого топлива - угля на отопительный период 2016-2017 годов на обслуживаемой котельной пос. Колотовка Витимского муниципального образования.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца.

Судья В.М. Овчинникова