Решение № 2А-1148/2021 2А-1148/2021~М-672/2021 М-672/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-1148/2021

Дело № 2а-1148/2021

64RS0046-01-2021-002153-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Плюснина Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

в суд поступил административный иск о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайтах: https://s.magnitsila.ru/catalog/magnity-na-schetchiki-vody, https://silmagnol2.ru/krasnovarsk/, https://www.youtube.com/watch?v=D8tN6ОhlQiw, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Саратовского района проведена проверка в жилищно-коммунальной сфере в сети Интернет. В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет осуществляется реклама о возможности приобретения средств несанкционированного вмешательства в работу приборов учета. Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании административный истец отказался от заявленных требований в отношении сайтов https://s.magnitsila.ru/catalog/magnity-na-schetchiki-vody, https://silmagnol2.ru/krasnovarsk/, в остальном заявленные требования поддержал по доводам административного иска.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Определением Ленинского районного суда г.Саратова от 15.03.2021г. прекращено производство по данному делу в части требований в части требований в отношении сайтов: https://s.magnitsila.ru/catalog/magnity-na-schetchiki-vody, https://silmagnol2.ru/krasnovarsk/.

Согласно ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На странице указанных сайтов размещена информация, имеющая признаки рекламы, о возможности приобретения, в том числе жителями Саратовской области, средств для несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, в том числе в целях уклонения от оплаты за потребленные энергетические ресурсы и коммунальные услуги, сведения о возможности и способах влияния на приборы учета.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц, просмотреть, скопировать информацию в электронном варианте и распечатать может любой Интернет - пользователь.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее- Правила), индивидуальный прибор учета определен как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

Подпунктом «г» п. 34 Правил установлена обязанность потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

В силу подп. «г» п. 5 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием сайта https://www.youtube.com/watch?v=D8tN6ОhlQiw,

распространяется информация неопределенному кругу лиц, направленная на побуждение потребителей коммунальных ресурсов к осуществлению несанкционированного вмешательства в работу приборов учета этих ресурсов, что в свою очередь, способствует хищению средств жилищно-коммунальных хозяйств.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (далее: ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно

телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе дано определение ненадлежащей рекламе, согласно которому это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. В п. 1 ч. 4 ст. 5 данного ФЗ содержится требование, согласно которому реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Размещенная на указанном сайте информация, видеоролик, имеющая признаки рекламы, побуждает потребителей коммунальных услуг к совершению противоправных действий.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на на интернет-сайте с доменным именем https://www.youtube.com/watch?v=D8tN6ОhlQiw, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с чем, требования подлежат удовлетворению, а информация, размещенная в сети «Интернет» на указанном сайте подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://www.youtube.com/watch?v=D8tN6ОhlQiw, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья