Решение № 2-496/2017 2-496/2017~М-465/2017 М-465/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-496/2017

Дело №2-496/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Костюниной Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 23.10.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Большекитякского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Большекитякского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование иска указал, что в 1986 году совхоз «Китякский» предоставил ему, как работнику, квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с.Большой Китяк <адрес>, ордер не выдавался. На общем собрании работников было принято решение о передаче жилых помещений в собственность работников. В 1995 году он выкупил квартиру у совхоза за <данные изъяты> рублей и с 1995 года считает себя собственником квартиры, несет все расходы по ее содержанию, за счет собственных средств произвел её ремонт. В похозяйственной книге администрации Большекитякского сельского поселения квартира учитывается в разделе «частное жилье». В начале мая 2017 года он самостоятельно возвел на месте ранее существовавшей дощатой веранды пристрой из кирпича площадью 24,7 кв.м. В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры увеличилась и в настоящий момент составляет 56,9 кв.м. При проведении реконструкции необходимые разрешительные документы на строительство им не были получены, поскольку он полагал, что необходимость в этом отсутствует, поскольку за пределы существовавшего строения не выходил. Согласно заключению ОНД Малмыжского района ГУ МЧС по Кировской области спорная квартира соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности. По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вяскополянском районе не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, однако данное нарушение СанПиНа не нарушает прав и интересов других лиц. Нарушений градостроительных норм не выявлено. Просит признать право собственности на квартиру №№, расположенную по адресу: <адрес>, д.Большой Китяк, <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м., инвентарный №/А,А2.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении пояснил, что заявленные требования поддерживает, просит рассмотреть иск без его участия, допустить в качестве его представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 работал в совхозе «Китякский» сварщиком с 1986 по 2002 годы и ему, как работнику совхоза, в 1986 году была предоставлена квартира для проживания в двухквартирном брусковом одноэтажном доме, которая состояла из 1 комнаты площадью 32,2 кв.м. и холодных сеней. В период с 1986 по 1997гг. истец фактически проживал в указанной квартире. В 1995 году решением правления совхоза «Китякский» было постановлено передать в собственность работников совхоза «Китякский» все жилые помещения по остаточной стоимости. ФИО1 выкупил спорную квартиру у совхоза за 1 000 000 руб. в ценах до деноминации, денежные средства были им внесены в кассу совхоза двумя платежами – 500 000 руб. в октябре 1995 года и 500 000 руб. в ноябре 1995 года, в октябре 1995 году собственник <адрес> ФИО3 также выкупил свою квартиру у совхоза. Договоры купли-продажи жилых помещений совхозом с работниками не заключались. С указанного времени он считает себя собственником спорной квартиры, уплачивает налог на имущество с указанной квартиры. следит за сохранностью квартиры. По семейным обстоятельствам он временно проживал у родителей по адресу: д.Большой Китяк, <адрес>, а к спорной квартире собственными силами на месте старых сеней возвел кирпичный пристрой, в котором разместил кухню. Разрешение на реконструкцию квартиры им не было получено по незнанию строительных норм и правил, однако по заключению надзорных органов возведенный пристрой отвечает требованиям безопасности. В спорной квартире в настоящее время отключено электричество, он намерен проживать в указанной квартире и для восстановления электроснабжения необходимо подтверждение его права собственности на квартиру.

Представитель ответчика администрации Большекитякского сельского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что администрация не возражает против признания права собственности на спорное жилое помещение.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, в представленном заявлениии просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО1 считает обоснованными и не возражает против их удовлетворения.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился. В представленном отзыве указано, что в ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют записи о квартире №1, расположенной по адресу: <адрес> с<адрес>, <адрес>, площадью 56,9 кв.м. В случае если истцом будет доказано, что сохранение квартиры в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Управление не будет возражать против удовлетворения заявленных требований. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Суд, выслушав представителя истца ФИО2, заслушав свидетеля, учитывая мнение ответчика по существу иска и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. ст. 153, 154 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 224 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Вместе с тем, несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимого имущества у предыдущего собственника и государственной регистрации, с момента которой исчисляется возникновение права собственности на недвижимое имущество, суд при разрешении спора полагает возможным руководствоваться ч.1 ст. 420 ГК РФ, согласно которой договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, и считает, что у истца право собственности на спорный объект недвижимости появилось с момента заключения договора купли-продажи.

Кроме того, в соответствии положениями ст.234 ГК РФ, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеющий квартирой более пятнадцати лет, является собственником указанного имущества в силу приобретательной давности.

В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Трудовой книжкой подтверждается, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в совхозе «Китякский» в качестве рабочего, электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно записям в кассовой книге совхоза «Китякский» следует, что в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесены <данные изъяты> рублей за квартиру, в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесены <данные изъяты> рублей за квартиру. (л.д.8-10)

Согласно сведениям от ДД.ММ.ГГГГ., предоставленным из архивного фонда СПК-СА колхоза «Китякский» документы о принятии решений по передаче квартир на хранение в архивный сектор администрации Малмыжского района не поступали.

Исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что совхоз «Китякский» с 01.01.1998г. переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив - сельскохозяйственную артель (колхоз) «Китякский». Решением Арбитражного суда Кировской области от 03 апреля 2006г. сельскохозяйственный производственный кооператив - сельскохозяйственную артель (колхоз) «Китякский» признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Кировской области от 24 февраля 2009г. конкурсное производство в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива - сельскохозяйственной артели (колхоза) «Китякский» завершено.

Согласно справке администрации Большекитякского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № собственником <адрес> жилом <адрес> с.<адрес><адрес> является ФИО1. основание – запись в лицевом счете № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11)

Согласно справке МКУ администрации Большекитякского сельского поселения Малмыжского района Кировской области № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр. проживает по адресу: <адрес><адрес><адрес>. (л.д.12)

Сведениями из похозяйственной книги по домовладению, расположенному по адресу: с.<адрес><адрес>, подтверждается, что главой указанного хозяйства является ФИО1. (л.д. 13-16).

Согласно техническому паспорту на <адрес> по адресу: с<адрес><адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты><данные изъяты> кв.метра, в составе квартиры имеются 1 комната площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки - 1970 и кухня площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки – 2009г.. (л..17-18)

Согласно кадастровому паспорту земельного участка участку, местоположение с.Большой Китяк <адрес> площадью 1398 кв.м. присвоен №, разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства (л.д. 19).

МП ОМВД России по Малмыжскому району в справке от ДД.ММ.ГГГГ. указало на отсутствие сведений о лицах, зарегистрированных по адресу: с<адрес><адрес>.

ФИО1 уплачивает налог на имущество физических лиц на жилой дом: с<адрес><адрес> (л.д.24-26).

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в период с 1993 по 2000 годы работала в совхозе «Китякский» в должности бухгалтера по основным средствам. В 70-80 годы совхозом строилось жилье для своих работников, которое предоставлялось по решению профкома и правления совхоза работникам в порядке очередности, ФИО1 была предоставлена неблагоустроенная однокомнатная квартира по адресу: д.<адрес>, <адрес> в здании, в котором ранее располагалась контора колхоза, а впоследствии в нем было размещено две квартиры, вторая квартира была предоставлена ФИО3 В 1995 году в связи с тяжелым финансовым положением совхоза было принято решение о передаче в собственность жильцам квартир всех жилых помещений, поскольку совхоз не имел возможности содержать жилой фонд. Все квартиры передавались работникам по остаточной балансовой стоимости, деньги за квартиру удерживались из заработной платы либо вносились в кассу в рассрочку или единовременно, договоры купли-продажи не заключались. ФИО1 выкупил квартиру за <данные изъяты> рублей, впоследствии пристроил кухню к своей квартире из кирпича.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что право собственности на квартиру следует признать за ФИО1, поскольку указанная квартира на момент ее продажи принадлежала совхозу «Китякский», обязательства сторон по договору купли-продажи квартиры фактически исполнены в полном объеме, доказательства обратного суду не представлены, претензий со стороны третьих лиц на объект недвижимости не заявлено. При этом ФИО1 с 1995 года, то есть более двадцати двух лет непрерывно открыто владеет и пользуется указанной квартирой, как своей собственной, несет расходы по ее содержанию и ремонту, что свидетельствует о его добросовестности и наличии оснований для признания за ним права собственности также и по основанию приобретательной давности.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании установлено, что истцом произведена реконструкция спорной квартиры. в результате которой увеличилась её площадь.

Так, из ответа администрации Малмыжского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пристрой к <адрес> с.<адрес><адрес> возведен на месте существовавших холодных сеней, нарушений градостроительных норм не выявлено.

Согласно справке Малмыжского представительства КОГУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. вновь возведенный пристрой к <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес><адрес> выстроен на месте ранее существовавшего, позднее снесенного холодного пристроя. (л.д.23)

Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе №-Д от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что помещение – 1 комнатная квартира по адресу: <адрес><адрес><адрес> соответствует санитарным требованиям в части отделки, вентиляции, искусственного освещения, канализации и водоснабжения, но жилое помещение площадью <данные изъяты>м. не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.4.7 и п.5.1 в связи с отсутствием естественного освещения в нем ( окна) вентиляции (л.д.24-25).

Согласно справке ОНДПР Малмыжского района № от ДД.ММ.ГГГГ степень огнестойкости, класс конструктивной и функциональной пожарной опасности, освещение, отопление, вентиляция <адрес> по адресу: <адрес> с<адрес><адрес> соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности, здание защищено наружным противопожарным водоснабжением, расположено в пределах нормативного времени прибытия пожарных подразделений. Нарушений противопожарной безопасности не выявлено (л.д.20).

Из ответа администрации Малмыжского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, разрешения на строительство, документа о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, технического плана объекта капитального строительства.

Как следует из материалов дела № <адрес> с.<адрес><адрес> представляет собой жилое помещение, состоящее из одной жилой комнаты и кухни, общей жилой площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., из них жилая - <данные изъяты> кв.м., подсобная – <данные изъяты> кв.м..

Судом установлено, что в настоящее время в отношении спорной квартиры выполнены работы по реконструкции, а именно: на месте холодных сеней возведен кирпичный пристрой в границах ранее существовавшей постройки, что привело к увеличению площади жилого помещения. Существенного нарушения санитарных и эпидемиологических норм, затрагивающих права и интересы граждан при строительстве не допущено, выявление нарушения санитарных требований в части отсутствия искусственного освящения суд полагает несущественным и устранимым.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что <адрес> по адресу: <адрес> квартира с.<адрес><адрес> №а в реконструированном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным признать в порядке ст.222 ГК РФ за ФИО1 право собственности на спорную квартиру.

Ответчик – Администрация Большекитякского сельского поселения Малмыжского района исковые требования признала в полном объеме, что в силу ст.173 ГПК РФ также дает суду основания для удовлетворения исковых требований.

Суд считает необходимым разъяснить истцу, что в соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, при этом права, установленные решением суда, подлежат регистрации при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию права с заявлением о государственной регистрации права и предоставлением иных необходимых для её проведения документов и при условии оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес><адрес>, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес><адрес> общей площадью <данные изъяты>.м., инвентарный №/№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда посредством подачи апелляционной жалобе через Малмыжский районный суд.

Судья Я.В. Бердникова