Решение № 2А-3409/2019 2А-3409/2019~М-2413/2019 М-2413/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-3409/2019

Дело № 2а-3409/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Герасиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Аверине Н.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Ленинского района г. Новосибирска, ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

18.04.2019 ФИО5 обратился в суд с иском к призывной комиссии Ленинского района г. Новосибирска, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии от 15.04.2019 о его призыве на военную службу.

В обоснование иска ФИО1 указал, что состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Новосибирской области по Кировскому и Ленинскому районам г. Новосибирска. Во время прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу в период весеннего призыва 2019 года, предъявлял жалобы на состояние своего здоровья врачам, проводящим медицинское освидетельствование, а именно: на головную боль, повышение артериального давления до 170 мм.рт.ст., просил направить на дополнительное обследование, чего не было сделано. С принятым решением о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б) не согласен, считает, что медицинское освидетельствование проведено с нарушениями действующего законодательства, поскольку до проведения медицинского освидетельствования еще не были готовы результаты общего клинического анализа крови и общего анализа мочи, во время медицинского освидетельствования врач-терапевт не придал значения жалобам на повышение артериального давления до 170 мм.рт.ст., не направил на дополнительное обследование для уточнения диагноза с целью объективной оценки состояния здоровья. Считает, что повышение артериального давления свидетельствует о возможном наличии заболевания «гипертоническая болезнь», которое предоставляет право на освобождение от призыва на военную службу. Кроме того, призывная комиссия не заседала в полном составе, не было обозначено, кто и какой орган государственной власти представляет и какую функцию выполняет. Следовательно, решение призывной комиссии считает незаконным и подлежащим отмене.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечено ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».

В судебном заседании административный истец требования иска и доводы в их обоснование поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска возражала. Указала, что в результате изучения анамнеза в отношении ФИО1, его медицинской карты, медицинского осмотра, исследования результатов анализов, оценив состояние здоровья, врачами – специалистами было вынесено заключение о категории годности «Б», основания для направления ФИО1 на дополнительное медицинское освидетельствование отсутствовали. Результаты обязательных диагностических исследований были представлены на медицинскую комиссию в полном объеме. В настоящее время решение о призыве в отношении ФИО1 приостановлено.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Новосибирска с 18.03.2019. Прибыл на постоянное место жительства из Республики Казахстан. Основание постановки на воинский учет – получение гражданства Российской Федерации.

Решением призывной комиссии Ленинского района г. Новосибирска от 15.04.2019 ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»).

При оценке законности принятого призывной комиссией решения суд учитывает, что правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон № 53-ФЗ).

Согласно статье 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете.

Одной из составляющих воинской обязанности граждан Российской Федерации является призыв на военную службу, который осуществляется в соответствии с разделом 4 Федерального закона № 53-ФЗ. Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности к военной службе.

Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей. Исходя из указанных законоположений, вопросы определения годности граждан к военной службе по медицинским критериям отнесены к компетенции врачей.

Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу установлены Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Из личного дела призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, следует, что в апреле 2019 года ФИО1 прошел полное медицинское освидетельствование, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В ходе проведенного медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял жалобы на головные боли в затылочной области. Данные жалобы носят неврологический характер. Врачами-специалистами изучены медицинские документы в отношении ФИО2: медицинское заключение ГБУЗ НСО «ГКП № 16» от 01.03.2019, результаты медицинских обследования ГБУЗ НСО «ГКБ № 1» реоэнцелография и эхоэнцефалография от 15.03.2019, протокол обследования № 845 от 15.03.2019. Кроме того, ФИО1 дважды измеряли артериальное давление, результаты занесены в учетную карту призывника с показаниями 120/80 от 01.03.2019, 130/90 от 15.04.2019 – повышенный уровень артериального давления не зафиксирован, значения в пределах нормы. Все собранные данные учтены при медицинском освидетельствовании и отражены в листе медицинского освидетельствования от 15.03.2019-10.04.2019, установлен диагноз: отдаленные последствия черепно-мозговой травмы, сотрясение головного мозга в 2013 году, цефалгический синдром без нарушения функций, на основании п. «г» ст. 25 графы 1 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

В результате изучения анамнеза в отношении ФИО1, его медицинской карты, медицинского осмотра, исследования результатов анализов, после общей оценки состояния здоровья, врачами – специалистами было вынесено заключение о категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Основания для направления ФИО1 на дополнительное медицинское освидетельствование отсутствовали. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, не имелось.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что каких-либо медицинских документов, свидетельствующих о наличии у него предполагаемой артериальной гипертензии, призывной комиссии представлено не было. Не представлено таких документов и суду.

Вопреки доводам административного иска, результаты обязательных диагностических исследований, в том числе, общий анализ крови и общий анализ мочи, были представлены на медицинскую комиссию в полном объеме. Согласно карте медицинского освидетельствования, имелся общий клинический анализ крови от 29.03.2019 с результатом «норма», общий анализ мочи от 09.04.2019 с результатом «норма».

В учетной карте призывника отражены заключения всех врачей-специалистов, участие которых предусмотрено законом (терапевта, хирурга, невропатолога, психиатра, окулиста, оториноларинголога, стоматолога, а также дерматовенеролога). На заседании призывной комиссии присутствовало большинство ее членов (председатель, секретарь, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, представитель органа внутренних дел, представитель органа управления образованием).

Оснований не доверять результатам медицинского освидетельствования ФИО1 не имеется.

В нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ: лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований, - административным истцом не представлено доказательств, которые подтверждали бы наличие у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не установленных при освидетельствовании военно-врачебной комиссией.

Ссылки административного истца ФИО1 на наличие у него головных болей, защемлений в шейном отделе позвоночника и повышенного артериального давления суд отклоняет как недоказанные, поскольку каких-либо медицинских документов, подтверждающих данное обстоятельство, суду представлено не было. Судом разъяснялось право ходатайствовать о назначении и проведении судебной медицинской экспертизы, однако ФИО1 пояснил, что такого ходатайства заявлять не будет.

Решение призывной комиссии Ленинского района г. Новосибирска, выраженное в протоколе заседания № 7 от 15.04.2019 в отношении ФИО1, является законным и обоснованным, поскольку принято в установленном порядке, в пределах предоставленных полномочий. Нарушений требований закона призывной комиссией судом не установлено.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 19.07.2019.

Судья (подпись) Е.Н. Герасина

Подлинник решения суда находится в деле № 2а-3409/2019 (54RS0006-01-2019-004092-74) Ленинского районного суда г. Новосибирска.