Решение № 2-2130/2017 2-2130/2017 ~ М-2739/2017 М-2739/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-2130/2017

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело №2-2130/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 11 октября 2017 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего — судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Левиной Любови Евгеньевне,

с участием:

представителя истца: ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности 23АА5883911 от 29 ноября 2016 г.,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - ФИО3, действующего на основании доверенности №110-15-3/17-39-01 от 09.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ним права собственности на жилой дом, общей площадью 69,9 кв.м, расположенную по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве аренды предоставлен земельный участок площадью 703 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер №, по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>. На указанном земельном участке им было возведен жилой дом площадью 69,9 кв.м. Поскольку строение возведено без получения соответствующего разрешения, оно является самовольным. Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседании в рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 31.05.2017 г. № 1853 истцу на праве аренды на срок 15 лет предоставлен земельный участок площадью 703 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер №, по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>. С ФИО1 заключен договор аренды указанного земельного участка.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании пункта 1 статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

На указанном земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования истцом без соответствующего разрешения возведен жилой дом площадью 69,9 кв.м, 1993 года постройки.

Факт наличия спорного строения подтвержден сводно-оценочным актом на самовольное строительство, составленным 01.03.1996 г. Указанному строению присвоен инвентарный номер.

Истец с семьей из четырех человек проживает в указном жилом доме до настоящего времени, неся бремя его содержания и оплачивая коммунальные услуги.

Пользование спорным строением ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 настоящей статьи (действовавшей в редакции до 01.09.2006 г.), предусматривал признание права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим такую постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на

самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу в установленном порядке на праве аренды. Срок аренды земельного участка – 15 лет.

Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466, принадлежащий истцу земельный участок расположен в зоне Ж-2, предусматривающей индивидуальное жилищное строительство, расположено в границах предоставленного земельного участка.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением СРО «Краснодарские проектировщики» по обследованию капитального строения, возведенного на земельном участке по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, из которого следует, что спорное строение соответствует требованиям градостроительных, пожарных и санитарно-гигиенических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО1 может быть признано право собственности на возведенное строение.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадью 69,9 кв.м, этажность: 2, подземная этажность: 0, год завершения строительства – 1993, материал наружных стен – кирпичные, расположенную по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья:



Суд:

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО город-курорт Геленджик (подробнее)

Судьи дела:

Чурсина Галина Викторовна (судья) (подробнее)