Решение № 2-1123/2024 2-1123/2024~М-101/2024 М-101/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2-1123/2024

Дело № 2-1123/2024

УИД-09RS0001-01-2024-000178-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск КЧР 05 марта 2024 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Зориной А.А.,

с участием: представителя заявителя -старшего помощника прокурора г.Черкесска Зайчук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора города Черкесска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим ее направлением на уничтожение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черкесска обратился в Черкесский городской суд КЧР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим ее направлением на уничтожение. Заявленные требования мотивированы тем, что 05.07.2019 сотрудниками ОМВД России по <адрес>, Карачаево-Черкесской Республики была остановлена автомашина Газель г/н №, в ходе осмотра которого обнаружена и изъята алкогольная продукция: 1. Кега алюминиевая, надпись на этикетке Пиво светлое «Советское», емкостью 50 л; 2. Кега алюминиевая, надпись на этикетке Купеческое Н/Ф, емкостью 50 л; 3. Полимерная бутыль, надпись на этикетке Пиво «Первореченское» в емкости 30 л; 4. Полимерная бутыль, надпись на этикетке Пиво светлое «Бойлерное» в емкости 30 л; 5. Полимерная бутыль, надпись на этикетке Пиво светлое «Первореченское-Бойлерное» в емкости 30 л; 6. Кега алюминиевая, надпись на этикетке Пиво «Карачаевское - 1 живое», в емкости 50 л; 7. Кега алюминиевая, надпись на этикетке Пиво «Алафузоров пшеничное», емкостью 50 л; 8. Кега алюминиевая, надпись на этикетке Пиво «Хадыженское светлое», емкостью 50 л. Установлено, что алкогольная продукция была получена в ООО «Источник» (ИНН <***>). Однако товарно-транспортные документы, согласно ответу на запрос из Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу, не являются товарно-сопроводительными документами алкогольной продукции. 25.08.2019 возбуждено административное расследование № от 25:08.20219 по ст. 14.16 ч. 2 КРФ об АП. 26.10.2019 на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП вынесено постановление о прекращении производства по делу № в отношении ООО «Источник» (ИНН <***>). Изъятая алкогольная продукция в соответствии с актом приема-передачи продукции и (или) предметов № у8-10450/70 от 17.07.2019, 01.08.2019 передана на хранение в территориальное подразделение АО «Росспиртпром» и хранится по адресу: РСО-Алания, <адрес>, так как ее собственники не установлены, с целью востребования имущества до настоящего времени никто не обратился, в связи с чем, имущество имеет признаки бесхозного. Признанная бесхозяйной спорная продукция является находящейся в незаконном обороте в соответствии со ст.25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 и подлежит изъятию и направлению на уничтожение. Признанная бесхозяйной спорная продукция является находящейся в незаконном обороте в соответствии со ст.25 Федерального закона №.171-ФЗ от 22.11.1995 и подлежит передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО для решения вопроса об уничтожении. Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит: 1. Признать алкогольную продукцию, обнаруженную и изъятую 05.07.2019 сотрудниками ОМВД России по <адрес>, Карачаево-Черкесской Республики в ходе осмотра автомашины Газель г/н № и находящуюся на хранении по адресу: РСО-Алания, <адрес>, бесхозяйной движимой вещью. 2. Передать алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО для решения вопроса об уничтожении в установленном законом порядке.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Межрегионального управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО и ОМВД России по г.Черкесску в судебное заседание не явились, о нем уведомлены, представитель Межрегионального управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО направил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, считает, что требования прокурора законны, обоснованны и подлежит удовлетворению, алкогольную продукцию следует передать им в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как предусмотрено статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 названной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (абзац 1).

Главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена процедура признания движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В силу статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как видно из представленных суду материалов 05.07.2019 сотрудниками ОМВД России по <адрес>, Карачаево-Черкесской Республики была остановлена автомашина Газель г/н №, в ходе осмотра которого обнаружена и изъята алкогольная продукция: 1. Кега алюминиевая, надпись на этикетке Пиво светлое «Советское», емкостью 50 л; 2. Кега алюминиевая, надпись на этикетке Купеческое Н/Ф, емкостью 50 л; 3. Полимерная бутыль, надпись на этикетке Пиво «Первореченское» в емкости 30 л; 4. Полимерная бутыль, надпись на этикетке Пиво светлое «Бойлерное» в емкости 30 л; 5. Полимерная бутыль, надпись на этикетке Пиво светлое «Первореченское-Бойлерное» в емкости 30 л; 6. Кега алюминиевая, надпись на этикетке Пиво «Карачаевское - 1 живое», в емкости 50 л; 7. Кега алюминиевая, надпись на этикетке Пиво «Алафузоров пшеничное», емкостью 50 л; 8. Кега алюминиевая, надпись на этикетке Пиво «Хадыженское светлое», емкостью 50 л. Установлено, что алкогольная продукция была получена в ООО «Источник» (ИНН <***>). Однако товарно-транспортные документы, согласно ответу на запрос из Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу, не являются товарно-сопроводительными документами алкогольной продукции.

Согласно положениям пункта 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятая по данному материалу спиртосодержащая жидкость, является движимым имуществом.

25.08.2019 возбуждено административное расследование № от 25:08.2019 по ст. 14.16 ч. 2 КРФ об АП. 26.10.2019 на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП вынесено постановление о прекращении производства по делу № в отношении ООО «Источник» (ИНН <***>).

Изъятая алкогольная продукция в соответствии с актом приема-передачи продукции и (или) предметов № у8-10450/70 от 17.07.2019, 01.08.2019 передана на хранение в территориальное подразделение АО «Росспиртпром» и хранится по адресу: <адрес>, так как ее собственники не установлены, с целью востребования имущества до настоящего времени никто не обратился.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее -Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Перечень документов, сопровождающих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приведен в части 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171 - ФЗ, при этом в ч. 2 данной нормы указано, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

С учетом вышеизложенного, а также отсутствия у перечисленной спиртосодержащей продукции каких-либо документов, необходимых для ее производства и реализации следует, что данная продукция находилась в незаконном обороте.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 признанная бесхозяйной спорная продукция является находящейся в незаконном обороте и подлежит изъятию и направлению на уничтожение.

Согласно пункту 5.3.5(1) Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка"), федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ и (или) явившихся предметом административного правонарушения, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - продукция), а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 названного Федерального закона определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. № 1027.

В соответствии с пунктом 2 Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Правила вывоза и хранения) вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу пункта 3 Правил вывоза и хранения орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5, рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта, направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Согласно информации официального сайта Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, в настоящее время единственной такой организацией, является ОАО «Росспиртпром», а ближайший орган этой организации - Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынкам по СКФО.

Таким образом, принятыми мерами установить собственника указанного в заявлении имущества не представилось возможным. Анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что ввиду отсутствия у перечисленной спиртосодержащей продукции каких-либо документов, необходимых для ее производства и реализации, данная продукция является находящейся в незаконном обороте и подлежит передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по СКФО для решения вопроса об уничтожении, в соответствии с Постановлением Правительства от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». При таких данных, у суда имеются достаточные основания, предусмотренные вышеприведенными нормами права, для удовлетворения заявления прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Черкесска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим ее направлением на уничтожение -удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию, обнаруженную и изъятую 05.07.2019 сотрудниками ОМВД России по <адрес> в ходе осмотра автомашины Газель г/н № и находящуюся на хранении по адресу: <адрес>, бесхозяйной движимой вещью.

Передать алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу для решения вопроса об уничтожении в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 11 марта 2024 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева