Решение № 2-750/2017 2-750/2017~М-753/2017 М-753/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-750/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Морозова Д.В.,

с участием:

прокурора Кузьминых Л.И.,

представителя администрации <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Болдыревой О.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора <адрес> к МКОУ <адрес> «Мирновская средняя школа» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к МКОУ <адрес> «Мирновская средняя школа» о понуждении к совершению действий.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой установлено, что МКОУ <адрес> «Мирновская средняя школа» не выполняются требования указанного выше законодательства в части принимаемых образовательным образованием мер по охране учреждения. В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Подпунктом 15 части 3 статьи 28 Закона установлено, что образовательная организация создает необходимые условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» приоритет предупредительных мер является одним из основных принципов противодействия терроризму. В силу пункта 3.1 статьи 5 данного Закона юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в качестве одной из основных задач определено обеспечение безопасности граждан, антитеррористической защищенности возможных объектов террористической защищенности возможных объектов террористических посягательств, в том числе объектов массового пребывания людей, к которым относятся объекты образования. Указанная деятельность должна быть ориентирована на недопущение (минимизацию) человеческих потерь, исходя из приоритета жизни и здоровья человека. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень потенциально опасных объектов, объектов повышенной опасности и мест массового скопления людей <адрес>, подлежащих антитеррористической защищенности, к которым относятся образовательные учреждения. В соответствии с пунктом 24 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового скопления людей и объектов, подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов» в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их охрана. Организация пропускного режима в образовательном учреждении является одной из мер превентивного характера, необходимость осуществления которой направлена на достижение конституционно значимых целей государства по противодействию терроризму. Однако в ходе проверки установлено, что принимаемые образовательным учреждением меры по предупреждению преступных посягательств нельзя признать достаточными. Так, проведенной проверкой установлено, что в нарушение закона пропускной режим в МКОУ <адрес> «Мирновская средняя школа» во время образовательного процесса обеспечивается силами вахтера. Также в штатном расписании образовательного учреждения имеется должность сторожа, который осуществляет охрану здания в ночное время. Указанные лица не прошли специальное обучение, не имеют правовой статус частного охранника. Наличие указанных работников, не прошедших специальное обучение, не может обеспечить пропускной режим на территории образовательного учреждения в целях обеспечения безопасности детей и других лиц во время образовательного процесса. Вахтер не может обеспечить надлежащий уровень защиты образовательного учреждения ввиду отсутствия специальной подготовки и права использования специальных средств защиты и мер административного принуждения. МКОУ <адрес> «Мирновская средняя школа» соответствующих мер по охране учреждения не принимает. Просит суд обязать администрацию МКОУ <адрес> «Мирновская средняя школа» осуществить охрану образовательного учреждения в соответствии с действующим законодательством.

Представитель МКОУ «Мирновская средняя школа» в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о признании исковых требований, заявление приобщено к материалам дела.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, однако просит о предоставлении срока для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора <адрес>.

Руководствуясь статьями 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию МКОУ <адрес> «Мирновская средняя школа» осуществить охрану образовательного учреждения в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Д.В. Морозов