Постановление № 5-182/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-182/2019





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

город Кириллов 05 декабря 2019 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Афаныгин А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, работающего в <данные изъяты>» каменщиком, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут по адресу: <адрес>, <адрес> в ходе проверочных мероприятий был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно: осуществлял трудовую деятельность не имея действующего полиса медицинского страхования, чем нарушил п.10 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 35 АВ № по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1. факт административного правонарушения признал, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>» каменщиком на территории <данные изъяты>. В настоящее время медицинский полис им оформлен.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд признает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.10 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договор о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, всеми материалами дела в их совокупности, а также не оспаривается самим нарушителем.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Вместе с тем, суд считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, оцениваемых с точки зрения степени социальной опасности совершенного ФИО1 деяния, можно сделать вывод о том, что оно не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В судебном заседании установлено, что ФИО1 приняты меры к оформлению страхового медицинского полиса.

В связи с этим имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 прекратить.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: А.Н. Афаныгин

Копия верна.

Судья А.Н. Афаныгин



Суд:

Кирилловский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Афаныгин Александр Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ