Постановление № 5-115/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 5-115/2023

УИД 74RS0038-01-2023-002162-46

Дело № 5-115/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 19 июля 2023 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шиндина О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

директора ООО «Анастасия» ФИО1 <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

17 марта 2023 года в 13 часов 10 минут по АДРЕС ФИО1, являясь директором ООО «Анастасия», в период времени с 2020 года по 17 марта 2023 года, осуществляла деятельность по реализации продуктов питания в торговом павильоне «Анастасия», не выполнила обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуется ТКО и находятся места их накопления, что является нарушением ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директор ООО «Анастасия» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о проведении судебного заседания в ее отсутствие.

Лицо, составившее протокол УУП ОУУП и ПДН ОП «Кременкульское» Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области К.Ю.В. в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Поскольку имеющихся доказательств достаточно для принятия решения, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностного лица, составившего протокол.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность директора ООО «Анастасия» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № 3223000678 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ от 17 марта 2023 года в отношении должностного лица ФИО1, в котором зафиксирован факт нарушения последней требований ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с которым ФИО1 ознакомлена. (л.д. 2);

- письменными объяснениями директора ООО «Анастасия» ФИО1 от 17 марта 2023 года, согласно которым ФИО1 пояснила, что является директором магазина «Анастасия», расположенного по АДРЕС, где занимается торговой деятельностью. Договор на вывоз ТКО не заключала, так как не нуждается в их услугах и занимается вывозом отходов самостоятельно. (л.д. 3);

- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Анастасия». (л.д. 6);

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения в отношении ООО «Анастасия». (л.д. 7);

- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Анастасия». (л.д. 8).

Все представленные по делу доказательства оценены судьёй в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Судом достоверно установлено, что директор ООО «Анастасия» ФИО1, являясь должностным лицом, в период времени с 2020 года по 17 марта 2023 года, осуществляя деятельность по реализации продуктов питания в торговом павильоне «Анастасия», расположенном по адресуАДРЕС, не выполнила обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуется ТКО и находятся места их накопления, чем нарушила ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Названные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При осуществлении деятельности директором ООО «Анастасия» ФИО1 образуются отходы, относящиеся к твердым коммунальным отходам, однако ею обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне которого образуются ТКО и находятся места их накопления, не выполнена.

Исходя из анализа совокупности доказательств, судья приходит к выводу о виновности директора ООО «Анастасия» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и ст. 8.2.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность директора ООО «Анастасия» ФИО1 являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые административного правонарушения, предусмотренного главой 8 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность директора ООО «Анастасия» ФИО1 судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности директора ООО «Анастасия» ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения директору ООО «Анастасия» ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждения совершения директором ООО «Анастасия» ФИО1 новых правонарушений.

Каких либо нарушений КоАП РФ, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, что может повлечь за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Анастасия» ФИО1 <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области),

ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75652000,

Счет получателя 03100643000000016900,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск,

БИК 017501500,

Корр. счет 40102810645370000062,

КБК доходов 18811601081019000140,

УИН 18880474232230005907.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня вынесения, а лицами, указанными в ст.ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ - в тот же срок со дня вручения им копий, через Сосновский районный суд Челябинской области.

Судья /подпись/ О.Б. Шиндина