Постановление № 5-91/2023 от 30 июля 2023 г. по делу № 5-91/2023

УИД ***-*** Дело ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры,

....

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.,

при помощнике судьи Собот М.Н.,

с участием гражданки Республика Куба ФИО1,

переводчика В.Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республика Куба ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженки .... Куба, проживающей там же,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в ххх часов пограничным нарядом выявлена и задержана гражданка Республика Куба ФИО1, находившаяся в 150-ти метрах северо-восточнее пограничного знака ***, 1200-х метрах западнее н..... Печорского района Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (индивидуального пропуска).

Тем самым, нарушила правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

ФИО1 в суде показала, что прибыла на территорию Печорского района с целью пересечения Государственной границы и убытия в страну Евросоюза, но была задержана сотрудниками пограничной службы.

У нее имеется возможность для самостоятельного выезда на территорию Кубы.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» граждане, пребывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществили въезд (проход) в пограничную зону (п.9).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где была задержана гражданка Республика Куба, согласно приказу ФСБ России № 513 от 13 октября 2022 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданкой Республика Куба пограничного режима в пограничной зоне, факт ее нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, схемой задержания и иными материалами.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина гражданки Республика Куба в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ установлена, квалификация ее действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, цели предупреждения совершения новых правонарушений, личность виновной.

При этом с учетом фактических обстоятельств дела, несмотря на законность нахождения гражданки Республика Куба на территории РФ, прихожу к выводу о необходимости применения к ней наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, что является необходимой мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых правонарушений, поскольку исходя из ее объяснений целью прибытия в РФ являлось именно пересечение Государственной границы.

Применение таковой меры как предупреждение не обеспечит выполнение требований ст.3.1. КоАП РФ.

Принимая во внимание наличие возможности для самостоятельного выезда, административное выдворение подлежит осуществлению в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республика Куба ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты уплаты штрафа: ххх.

Согласно ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Алексеева Н.В.

Постановление в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.