Постановление № 5-112/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-112/2017

№ 5-112/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 23 мая 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа», (далее АО «Сибирская Аграрная Группа») ), по ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2017 г. в 10 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки АО «Сибирская Аграрная Группа», по в период с 17.01.2017 по 10.02.2017 были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003, зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.2003 (далее - ПТЭ ТЭУ), Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей, утвержденные Минтопэнерго 03.04.1997, а именно:

-в нарушение пп. 2.6.3., 2.6.4, 9.18 ПТЭ ТЭУ установленному в «5» водогрейному газовому котлу марки GCО-16 Ст. № не проведено очередное техническое освидетельствование;

-в нарушение п. 13.2 ПТЭ ТЭУ установленному в «» водогрейному газовому котлу марки GCО-16 Ст. № не проведен контроль за металлом поверхностей нагрева неразрушающим методом;

-в нарушение п.2.8.4 ПТЭ ТЭУ на рабочем месте в «» отсутствует инструкция по эксплуатации водогрейного газового котла марки GCО-16 Ст. №, таким образом, АО «Сибирская Аграрная Группа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель АО «Сибирская Аграрная Группа», защитник и должностное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, судья в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что АО «Сибирская Аграрная Группа» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с гл. 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

Протокол об административном правонарушении № от 15.05.2017 по факту совершения АО «Сибирская Аграрная Группа» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, составлен государственным инспектором Томского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора Б.., т.е. надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной ст. 28.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений требования законодательства при составлении протокола об административном правонарушении - не обнаружено.

Факт совершения АО «Сибирская Аграрная Группа» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, был установлен в судебном заседании бесспорно и подтверждается:

-определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности № от 16.05.2017 (л.д.1-3);

-протоколом об административном правонарушении № от 15.05.2017 в отношении АО «Сибирская Аграрная Группа» по ст. 9.11 КоАП РФ (л.д.4-6);

-уведомлением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от 02.05.2017 (л.д.7);

-копией почтового уведомления о вручении уведомления о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от 02.05.2017 (л.д.8);

-копией Устава АО «Сибирская Аграрная Группа» (л.д.13-35);

-копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица (индивидуального предпринимателя) № от 10.02.2017 (л.д.38-48);

-копией предписания № от 10.02.2017 (л.д.49-53);

-копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки АО «Сибирская Аграрная Группа» от 10.01.2017 №

При этом у судьи не имеется оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий.

Все вышеприведённые доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

При принятии решения о виновности в отношении АО «Сибирская Аграрная Группа», судья исходит из следующего.

Так, согласно ст. 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

АО «Сибирская Аграрная Группа» обязано соблюдать при осуществлении своей деятельности требования безопасности в области теплоснабжения при эксплуатации водогрейного газового котла марки GCО-16 Ст. №, установленные действующим законодательством.

Таким образом, совокупность вышеизложенных доказательств свидетельствует о совершении АО «Сибирская Аграрная Группа» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

При этом были установлены все юридически значимые обстоятельства для разрешения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах АО «Сибирская Аграрная Группа» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о виде наказания, судья считает необходимым приостановить деятельность тепловой энергоустановки - водогрейного газового котла марки GCО-16 Ст. №, поскольку из материалов дела об административном правонарушении следует, что указанные выше нарушения создают непосредственную угрозу вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде из-за возможного разрушения элементов тепловой энергоустановки - водогрейного газового котла марки GCO-16 Ст. № в результате его эксплуатации.

Оснований для приостановления деятельности всего юридического лица судья не усматривает, поскольку каких-либо данных о нарушении законодательства в области теплоснабжения на других участках производства АО «Сибирская Аграрная Группа», судье представлено не было.

Назначая административное наказание в виде приостановления деятельности, судья также учитывает и положения ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ, согласно которым административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Сибирская Аграрная Группа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности тепловой энергоустановки - водогрейного газового котла марки GCO-16 Ст. № АО «Сибирская Аграрная Группа», расположенного по - сроком на 30 суток.

Постановление направить судебному приставу-исполнителю для его немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд течение 10 суток.

Судья П.Н. Дубовик

Копия верна: судья П.Н. Дубовик