Решение № 2-749/2018 2-749/2018~М-699/2018 М-699/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-749/2018

Дело № 2-749/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 17 сентября 2018 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Дубасовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, периодов осуществления предпринимательской деятельности, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>, Управление) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно, периодов осуществления предпринимательской деятельности с августа 1999 года по декабрь 2002 года, с января 2009 года по декабрь 2012 года, с января 2016 года по декабрь 2017 года и обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необходимого для назначения страховой пенсии. Не согласен с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, полагает, что ответчиком в стаж его работы необоснованно не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности в течение 9 лет 4 месяцев: с августа 1999 года по декабрь 2002 года, с января 2009 года по декабрь 2012 года, с января 2016 года по декабрь 2017 года.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1, исковые требования уточнил, просит обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, уточненные исковые требования поддерживают по доводам искового заявления.

Истец ФИО1 пояснил, что в спорные периоды осуществлял предпринимательскую деятельность на территории <адрес>, уплачивал страховые взносы.Был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>, сдавал налоговую отчетность в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском ФИО1 не согласен, просит отказать в его удовлетворении. Полагает решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона,мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

СДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован администрацией <адрес> в качестве предпринимателя без образования юридического лица, в трудовой книжке истца записи о работе после указанной даты отсутствуют.

По информации Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУУПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из решения Управления №, на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, его страховой стаж составил 31 год 08 месяцев 17 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 15 лет 01 месяц 19 дней.

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, в числе прочих периодов, не включен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 11 месяцев 16 дней).

Указанный период включен в общий страховой стаж истца.

В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в числе прочих периодов не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием данных об оплате страховых взносов.

В обоснование принятого решения указано, что ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие, что предпринимательская деятельность осуществлялась истцом непосредственно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом заявления истца о невозможности представления подтверждающих документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных истцом документов следует, что в период с января 2009 года по декабрь 2012 года ФИО1 оплачивал страховые взносов, пени, штрафы, взысканные ГУ УПФР в <адрес>, в том числе по квитанциям Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес>. В период 2016-2017 г.г.истец уплачивал налоги, фиксированные страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию.

Истцом представлены доказательства того, что в период с января 2009 года по декабрь 2012 года, а также в 2016 и 2017 г.г., он как индивидуальный предприниматель арендовал помещения в <адрес> и <адрес>, осуществлял поставку мебели в магазин ЗАО «Савинскторг».

Как следует из представленных Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу копий налоговых деклараций, ФИО1 в спорные периоды был зарегистрирован в территориальном органе налоговой инспекции и Пенсионного фонда РФ по месту жительства. В период с января 2002 года по декабрь 2012 года с января 2016 года по декабрь 2017 года представлял в налоговый орган соответствующую отчетность по осуществлению предпринимательской деятельности, за спорный период им произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд (л.д. 52-55).

Из налоговых деклараций ИП ФИО1 за 2016, 2017 г.г. следует, что предпринимательская деятельность осуществляется истцом в <адрес>.

Уплата ФИО1 страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалась, кроме того, согласно материалам отказного дела, указанные периоды включены в страховой стаж истца.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) <адрес> и <адрес> отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в спорные периоды был зарегистрирован по месту жительства и фактически проживал в <адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность в <адрес> и <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Представленные в материалах дела и исследованные в судебном заседании письменные доказательства осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды в <адрес> и <адрес>, то есть в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Оснований подвергать сомнению указанные доказательства суд не усматривает.

Периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности в 2016-2017 г.г. подлежат включению в страховой стаж истца, отсутствие указанных периодов в сведениях индивидуального (персонифицированного) при наличии сведений об уплате необходимых налогов и сборов, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения истца за назначением пенсии, требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составлял более 20 лет, истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в возврат государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное)– удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, периоды осуществления предпринимательской деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить досрочно и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной формеизготовлено21 сентября 2018 года.

Председательствующий А.Ю. Доильницын