Решение № 2-669/2026 2-669/2026~М-14/2026 М-14/2026 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-669/2026

Дело №2-669/2026

УИД 23RS0050-01-2026-000020-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 06 февраля 2026 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

с участием ответчика, ИП ФИО2

при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийск, действующего по доверенности ФИО3 в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий выразившихся в не проведении проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн, либо в режиме офлайн, перед реализацией товаров легкой промышленности противоправными и обязании их прекращении,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийск, действующий по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ИП ФИО2 о признании действий выразившихся в не проведении проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн, либо в режиме офлайн, перед реализацией товаров легкой промышленности противоправными и обязании их прекращении, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании задания врио начальника территориального отдела ФИО4, с целью подтверждения и оценки соблюдения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru участниками оборота предметов одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного, было выполнено наблюдение за соблюдением обязательных требований индивидуальным предпринимателем ФИО2 в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак».

По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО2 установлено следующее:

- индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован в ГИС МТ «Честный знак» в качестве участника оборота предметов одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного;

выгружено отклонение № от ДД.ММ.ГГГГ «Разрешительный режим», товарная группа «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ в 19:18;

- выгружено отклонение № от ДД.ММ.ГГГГ «Разрешительный режим», товарная группа «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ в 14:23.

В связи с тем, что розничная торговля в силу ч. 1 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным договором, а также в связи с тем, что действия ИП ФИО2, выраженные в не проведении проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн, либо в режиме офлайн, перед реализацией товаров легкой промышленности, носят систематический характер, нарушается право неопределенного круга потребителей, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными требованиями.

Истец, представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийск, действующий по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п.3 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п.2 ст.150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Пункт 1 упомянутой статьи к нематериальным благам отнес, в том числе жизнь и здоровье личности.

В силу ч.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 №988) Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п.1 Положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 №709) территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п.8.40 Положения, Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: предъявляет иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращается в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ч.7 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона от 07.02.1992 №2300-1 уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийск, вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ, на основании задания врио начальника территориального отдела ФИО4, с целью подтверждения и оценки соблюдения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <данные изъяты> участниками оборота предметов одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного, было выполнено наблюдение за соблюдением обязательных требований индивидуальным предпринимателем ФИО2 в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак».

По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО2 установлено следующее:

- индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в ГИС МТ «Честный знак» в качестве участника оборота предметов одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного;

выгружено отклонение № от ДД.ММ.ГГГГ «Разрешительный режим», товарная группа «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ в 19:18;

- выгружено отклонение № от ДД.ММ.ГГГГ «Разрешительный режим», товарная группа «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ в 14:23.

В соответствии с п.п. 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга.

В соответствии со ст. 10 Правил для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан:

а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;

б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;

б (1)) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров в отношении товаров, для которых в соответствии с Правилами определения минимальной цены на никотин содержащую продукцию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. № 301 "О порядке определения минимальной цены на никотин содержащую продукцию", устанавливается минимальная цена, и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;

в) применять во взаимодействии со своими информационными системами и программно-аппаратными средствами, используемыми для информационного обмена с информационной системой мониторинга, в целях проверки кода идентификации и (или) кода товара при формировании и актуализации баз данных, указанных в подпунктах "а" - "б(1)" настоящего пункта, предоставляемое оператором информационной системы мониторинга программное обеспечение, включенное в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В связи с тем, что розничная торговля в силу ч. 1 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным договором, а также в связи с тем, что действия ИП ФИО2, выраженные в не проведении проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн, либо в режиме офлайн, перед реализацией товаров легкой промышленности, носят систематический характер, нарушается право неопределенного круга потребителей

Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющих привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействий) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности в интересах неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеуказанные требования Закона, обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийск, действующего по доверенности ФИО3 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий выразившихся в не проведении проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн, либо в режиме офлайн, перед реализацией товаров легкой промышленности противоправными и обязании их прекращении – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> в части нарушения законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, выразившиеся в не проведении проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн, либо в режим офлайн, перед реализацией товаров легкой промышленности, которые носят систематический характер, противоправными.

Обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> прекратить противоправные действия, а именно при реализации товаров легкой промышленности осуществлять проверку кодов маркировки в режиме онлайн, либо, в случае отсутствия технической возможности осуществлять проверку кодов маркировки в режим онлайн, обеспечить проверку кодов идентификации при розничной продаже товаров легкой промышленности в режиме офлайн.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести информацию до потребителей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты> госпошлину в доход государства в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.02.2026.

Председательствующий Е.В.Метелкин