Решение № 2-214/2017 2-214/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-214/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 г.

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Карбовской Ю.И.

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителей 3-го лица В.А., Ю.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к НУ УПФР ... по ... и ... о досрочном назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР ... по ... и ..., в котором просит признать решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР ... по ... и ... от ... незаконным; включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с ... по ... в должности патронажной медицинской сестры в ... фельдшерском пункте в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца),

- с ... по ... время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении; обязать ГУ УПФР ... по ... и ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ... Свои требования мотивировала тем, что ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по стрости. Решением комиссии по назначению пенсий от ... в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано в виду отсутствия требуемого стажа 30 лет лицам, осуществляющим медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения. С данным решением истец не согласна, так как в спорные периоды она работала в должности патронажной сестры в фельдшерском пункте, что соответствовало Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров от ... .... Поскольку работа осуществлялась в сельской местности, данные период работы подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный страховой стаж, так такое положение было предусмотрено Кодексом Законов о труде.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица исковые требования ФИО1 поддержала.

Представитель ответчика исковые требования не признал и пояснил, что решение было принято в соответствии с требованиями закона.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в период с ... по ... в должности патронажной медицинской сестры в Матырском фельдшерском пункте, что подтверждается копией трудовой книжки.

... ФИО1 обратилась в ГУ УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах. Решением комиссии по назначению пенсий от ... в назначении пенсии истцу отказано в виду отсутствия требуемого стажа. При этом бесспорно установлен медицинский стаж 25 лет один месяц и один день. Период работы ФИО1 с ... по ... в должности патронажной медицинской сестры в ... фельдшерском пункте в специальный страховой стаж не включен, так как наименование должности и учреждения не соответствует Списку работников здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства ... от ...

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 3, 4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что в целях реализации ст.30 и ст.31 ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется, в том числе:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше нормами права к периоду работы истца с ... по ... применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В пункте 1 раздела 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») в разделе «Врачи и другие медицинские работники» поименованы фельдшеры и медицинские сестры независимо от наименования должности, в здравпунктах, медицинских кабинетах и пунктах, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах.

Таким образом, период работы ФИО1 в должности патронажной медицинской сестры ... фельдшерского пункта подлежат включению в специальный страховой стаж так как это было предусмотрено действовавшим на тот момент законодательством.

Не исключается в данном случае и применение Списка работников здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 01.09.2016 г., так как в данном Списке в наименовании учреждения указаны амбулатории, а в наименовании должности – медицинская сестра.

Как усматривается из приказа ... ЦРБ, ФИО1 занимала должность медсестры физеотерапевтического кабинета ... амбулатории с ....

Неверное указание в трудовой книжке должности не является основанием для ущемления прав истца на соответствующее пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Поскольку ... является сельским населенным пунктом, спорные периоды работы подлежат включению в подсчет специального стажа ФИО1 в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 03 мес.

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части включения в специальный страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из того, что до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы по специальности для назначения досрочной трудовой пенсии.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком по достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ....

Поскольку ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ... по ..., то есть до внесения изменений в КЗоТ РСФСР. Данный период подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом спорных периодов на момент подачи заявления в пенсионный фонд у истца имелся необходимый страховой стаж для досрочного назначения пенсии.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как усматривается из материалов дела, истец обратилась в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии ..., и с этой даты пенсия подлежит начислению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР ... по ... и ... от ... незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с ... по ... в должности патронажной медицинской сестры в Матырском фельдшерском пункте в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца),

- с ... по ... время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении.

Обязать ГУ УПФР ... по ... и ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ....

Судья