Решение № 2-539/2019 2-539/2019~М-461/2019 М-461/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-539/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 29 июля 2019 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Мироновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды его работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды его работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения. Требования мотивированы тем, что 29.11.2017 он обратился в ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) от 02.03.2018 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда. В подсчет страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы:

- с 01.11.1992 по 17.11.1992 в качестве слесаря-монтажника в ООО «Энергетик»;

- с 17.11.1992 по 15.04.1993 в качестве сл. Монтажника в ТОО «Энергетик-2»;

- с 15.07.1993 по 28.03.1994 в качестве монтажника в кооперативе «Солнечный», так как не подтверждена постоянная занятость в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в производстве, предусмотренном Разделом XXVII Списка № 2 (1991 года);

- с 03.07.1995 по 06.09.1996 в качестве газоэлектросварщика в Солнечнодольском филиале ПКП «Химтехком», так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего для в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда;

- с 21.10.1996 по 30.04.1997, с 01.06.1997 по 30.11.1997, с 01.02.1998 по

22.11.1999 и с 01.05.2002 по 21.08.2004 в качестве газосварщика в ЗАО ПП «Энергохимстрой»;

- с 25.10.2010 по 31.03.2011, с 03.10.2011 по 09.10.2011, с 15.03.2012 по 27.03.2012, с 16.04.2012 по 25.04.2012, с 01.01.2013 по 15.03.2013 и с 01.05.2013 по

30.06.2013 в качестве электрогазосварщика в филиале ОАО «Энергострой - м.н.»;

- с 17.09.2013 по 30.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «Кубаньстальконструкция»;

- с 11.12.2015 по 16.06.2016 в качестве электрогазосварщика в ООО «Вектор-Ф», так как не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в выписки из индивидуального лицевого счета отсутствует код «льготной) профессии в графе «особые условия труда». Принятое ответчиком решение считает незаконным.

На основании изложенного просит признать решение ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 950246/17 от 02.03.2018 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды его работы:

- с 01.11.1992 по 17.11.1992 в качестве слесаря-монтажника в ООО «Энергетик»;

- с 17.11.1992 по 15.04.1993 в качестве сл. Монтажника в ТОО «Энергетик-2»;

- с 15.07.1993 по 28.03.1994 в качестве монтажника в кооперативе «Солнечный»;

- с 03.07.1995 по 06.09.1996 в качестве газоэлектросварщика в Солнечнодольском филиале ПКП «Химтехком»;

- с 21.10.1996 по 30.04.1997, с 01.06.1997 по 30.11.1997, с 01.02.1998 по 22.11.1999 и с 01.05.2002 по 21.08.2004 в качестве газосварщика в ЗАО ПП «Энергохимстрой»;

- с 25.10.2010 по 31.03.2011, с 03.10.2011 по 09.10.2011, с 15.03.2012 по 27.03.2012, с 16.04.2012 по 25.04.2012, с 01.01.2013 по 15.03.2013 и с 01.05.2013 по 30.06.2013 в качестве электрогазосварщика в филиале ОАО «Энергострой - м.н.»;

- с 17.09.2013 по 30.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «Кубаньстальконструкция»;

- с 11.12.2015 по 16.06.2016 в качестве электрогазосварщика в ООО «Вектор-Ф»;

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 29.11.2017.

На исковое заявление ФИО1 ответчиком ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований ФИО1 по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 950246/17 от 02.03.2018 в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда управлением не засчитаны периоды работы ФИО1:

- с 01.11.1992 по 17.11.1992 в качестве слесаря-монтажника в ООО «Энергетик»;

- с 17.11.1992 по 15.04.1993 в качестве сл. Монтажника в ТОО «Энергетик-2»;

- с 15.07.1993 по 28.03.1994 в качестве монтажника в кооперативе «Солнечный», так как не подтверждена постоянная занятость в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в производстве, предусмотренном Разделом XXVII Списка № 2 (1991);

- с 03.07.1995 по 06.09.1996 в качестве газоэлектросварщика в Солнечнодольском филиале ПКП «Химтехком», так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда;

- с 21.10.1996 по 30.04.1997, с 01.06.1997 по 30.11.1997, с 01.02.1998 по 22.11.1999 и с 01.05.2002 по 21.08.2004 в качестве газосварщика в ЗАО ПП «Энергохимстрой» (в том числе 3 месяца в 2002 году, 1 месяц в 2003 году, 1 месяц 20 дней в 2004 году – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы);

- с 25.10.2010 по 31.03.2011, с 03.10.2011 по 09.10.2011, с 15.03.2012 по 27.03.2012, с 16.04.2012 по 25.04.2012, с 01.01.2013 по 15.03.2013 и с 01.05.2013 по 30.06.2013 в качестве электрогазосварщика в филиале ОАО «Энергострой - м.н.»;

- с 17.09.2013 по 30.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «Кубаньстальконструкция»;

- с 11.12.2015 по 16.06.2016 в качестве электрогазосварщика в ООО «Вектор-Ф», так как не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «льготной» профессии в графе «особые условия труда».

Стаж работы в тяжелых условиях труда у ФИО1 составляет 3 года 2 месяца 23 дня, страховой стаж для права на пенсию 29 лет 3 месяца 7 дней.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, применяется Список № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в разделе XXXII «Общие профессии» указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» поименованы газосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщикам необходимо подтвердить занятость на ручной сварке, электрогазосварщикам – занятость на резке и ручной сварке.

В соответствии со Списком № 2 (1991), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В Список № 2 (1991) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Требования истца об обязании пенсионного органа зачесть в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующих периодов работы, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

- с 01.11.1992 по 17.11.1992 в качестве слесаря-монтажника в ООО «Энергетик»;

- с 17.11.1992 по 15.04.1993 в качестве сл. Монтажника в ТОО «Энергетик-2»;

- с 15.07.1993 по 28.03.1994 в качестве монтажника в кооперативе «Солнечный», так как не подтверждена постоянная занятость в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в производстве, предусмотренном Разделом XXVII Списка № 2 (1991);

- с 03.07.1995 по 06.09.1996 в качестве газоэлектросварщика в Солнечнодольском филиале ПКП «Химтехком», так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда;

- с 21.10.1996 по 30.04.1997, с 01.06.1997 по 30.11.1997, с 01.02.1998 по 22.11.1999 и с 01.05.2002 по 21.08.2004 в качестве газосварщика в ЗАО ПП «Энергохимстрой» (в том числе 3 месяца в 2002 году, 1 месяц в 2003 году, 1 месяц 20 дней в 2004 году – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы);

- с 25.10.2010 по 31.03.2011, с 03.10.2011 по 09.10.2011, с 15.03.2012 по 27.03.2012, с 16.04.2012 по 25.04.2012, с 01.01.2013 по 15.03.2013 и с 01.05.2013 по 30.06.2013 в качестве электрогазосварщика в филиале ОАО «Энергострой - м.н.»;

- с 17.09.2013 по 30.09.2013 в качестве электрогазосварщика в ООО «Кубаньстальконструкция»;

- с 11.12.2015 по 16.06.2016 в качестве электрогазосварщика в ООО «Вектор-Ф», так как не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «льготной» профессии в графе «особые условия труда».

В этой связи решение ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 950246/17 от 02.03.2018 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости является законным, а в связи с отсутствием у истца необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда требование об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения – с 29.11.2017 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды его работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.Н. Карпенко