Постановление № 5-667/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-667/2017

К делу № 5-667/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 12 декабря 2017

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – специалиста-эксперта территориального отдела в городе Новороссийске ФИО2,

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ОАО «Юггазсервис», действующей на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев поступившее из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.Новороссийске дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «Юггазсервис»,

установил:

Юридическое лицо ОАО «Юггазсервис» совершило административно наказуемое деяние – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.

«09» ноября 2017 в 11 часов при осуществлении государственного контроля (надзора) на основании распоряжения от 19 октября 2017 года № ...... о проведении внеплановой выездной проверки Открытого акционерного общества "ЮГГАЗСЕРВИС", в ходе проверки доводов, указанных в мотивированном представлении должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске Е.Г. по результатам рассмотрения материалов поступившего обращения гражданина от 15.09.2017 № ......, установлено, что по результатам инструментальных измерений уровней шума (протокол № ...... измерения параметров физических факторов от 03 ноября 2017 года: экспертное заключение ...... от 07 ноября 2017 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы), проведённых в жилой комнате и на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому № ...... со стороны ШРП и выходящего газопровода Ду-200мм Открытого акционерного общества "ЮГГАЗСЕРВИС" выявили превышения нормативных значений уровней шума в ночное время:

-в жилом помещении по эквивалентному уровню в точках №.№ 1-3 на 5 дБА (с 23 до 07 часов):

-на прилегающей территории по эквивалентному уровню в точках М° 1-2 на 1 дБА и в точке № 3 на 2 дВА (с 23 до 07 часов).

Шум является общебиологическим раздражителем, а при определенных условиях и стресс - фактором, тем самым шум может влиять на все органы и системы организма, вызывая разнообразные физиологические изменения, неблагоприятное воздействие шума создаёт реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья гражданки, возникновение неинфекционных заболеваний: нарушения сна, снижения слуховой чувствительности, ухудшения психического состояния человека, появление или обострение гипертонической болезни, нарушения функции центральной нервной системы, утомления, что является нарушением: ст. 8, ст. 11, п, 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения»; п. 6.1 прил. 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением №1; СанПиН 2.1.2.2801-10; п. 6.3 табл. 3 СН 2.2.4/2.1.8,562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки”.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – специалиста-эксперта территориального отдела в городе Новороссийске ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в действиях юридического лица содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. Просила признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание всоответствием с санкцией данной статьи.

В судебном заседании юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ОАО «Юггазсервис», действующей на основании доверенности ФИО3 пояснило, что свою вину ОАО «Юггазсервис» признает, выявленные нарушения будут устранены. О чем также есть запись в протоколе об административном правонарушении №...... от 09.11.2017г. Просила строго не наказывать общество.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы участников, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с п. 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, при условии соблюдения гигиенических нормативов в частности по шуму.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Из материалов дела установлено, что в жилой комнате и на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому №...... со стороны ШРП и входящего газопровода Ду-200мм ОАО «Юггазсервис» имеет место превышение нормативных значений уровней шума.

Данные обстоятельства, обстоятельства совершения ОАО «Юггазсервис» подтверждаются протоколом № ...... измерения параметров физических факторов от 03 ноября 2017 года, экспертным заключением ...... от 07 ноября 2017 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обращением собственника помещений в жилом доме №......, протоколом об административном правонарушении, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и не оспаривались юридическим лицом.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Поэтому, с учетом изложенного, суд считает, что менее строгий вид административного наказания, предусмотренный санкцией ст. 6.4 КоАП РФ сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, считает возможным не назначать ОАО «Юггазсервис» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ОАО «Юггазсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска ФИО1