Решение № 2А-101/2020 2А-101/2020~М-84/2020 М-84/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-101/2020

2а - 101 / 2020 год


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года. г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре Федоровой Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Порховского района Псковской области Гультяевой И.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-101/2020 по административному иску

ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора по 17.04.2027 года.

В обоснование заявленного требования указано, что 19.12.2018 года ФИО2 был осужден Порховским районным судом Псковской области за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, предусмотренного п. “а” ч. 3 ст. 158 УК РФ, к девяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 17.04.2019 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-16 Мурманской области, после чего прибыл на постоянное место жительство по адресу: <адрес>. Решением Кольского районного суда Мурманской области от 18.02.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет по 17.04.2027 года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Псковской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию. 19.04.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Порховскому району. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период с июня 2019 года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению противоправных деяний. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, что в соответствии с положениями ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, является основанием для установления дополнительных административных ограничений.ФИО2 <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, изложив аналогичные доводы.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, факты совершения им административных правонарушений признал. Пояснил, что имеет постоянный доход от работы по частному найму.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, поддержавшего административный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 4 Закона и разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре” в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 18.02.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Псковской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области.

Из заявления ОМВД, адресной справки, характеристик, выданных начальником ОУУП ОМВД России по Порховскому району и Администрацией сельского поселения “<адрес>, справки ГБУЗ ПО “Порховская межрайонная больница”, справки из ГКУ ПО “ОЦЗН” по Порховскому району, справки о судимостях и привлечении к административной ответственности следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает с сестрой и её семьей, официально не трудоустроен, является инвалидом второй группы, живет на пенсию, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Состоит на учёте в психоневрологическом кабинете с диагнозом - легкая умственная отсталость. За время нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушение установленных судом административных ограничений.

Согласно копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 совершил ряд административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (трижды); по ст. 20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ (дважды), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При вышеуказанных обстоятельствах заявленные требования административного истца суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку ранее установленные ограничения не оказали на него достаточного профилактического воздействия. Указанное дополнительное ограничение предусмотрено ст. 4 закона № 64-ФЗ, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, должно способствовать осуществлению органами внутренних дел наблюдения за поведением поднадзорного, дисциплинировать ФИО2 и способствовать его исправлению.

При этом дополнительное ограничение подлежит установлению на всё время административного надзора, поскольку предугадать поведение поднадзорного невозможно. Кроме того, в дальнейшем перед судом может быть поставлен вопрос о снятии ранее установленных дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на период административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от 18 февраля 2019 года, дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.В. Иванова

Решение в законную силу не вступило.