Решение № 2-1532/2017 2-1532/2017~М-1338/2017 М-1338/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-1532/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1532/2017 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, обратились в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к администрации г.о. Жигулевск о признании за ними права общей долевой собственности (по 1/2 доли каждой) на квартиру общей площадью 62,10 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что они являются собственниками квартиры по праву общей совместной собственности, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 60,20 кв.м., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ,удостоверенном государственным нотариусом <адрес> государственной нотариальной конторы Н.Г.Б., зарегистрированным в реестре за №, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Бюро технической инвентаризации администрации <адрес> самарской области инвентарное дело №. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилой <адрес> признан непригодным для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу. Статьями 51 и 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность органов власти предоставить гражданам, жилые помещения которые признаны непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции, новые жилые помещения, равнозначные по общей площади занимаемым ранее. В связи с этим жилой дом был включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением администрации г.о. Жигулевск от 08.07.2014 №1702 с изм. от 25.09.2014 № 2474. В ходе реализации данной программы истцам взамен квартиры в аварийном доме была предложена квартира площадью 62,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между истцами и администрацией городского округа Жигулевск был заключен договор мены. В договоре было прямо оговорено, что обмениваемые квартиры равноценны, то есть из его содержания следует, что воля сторон была направлена на обмен равноценными квартирами. Однако, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> регистрация договора мены приостановлена в связи с отсутствием документа, подтверждающего проведение рыночной оценки вовлекаемых в сделку жилых помещений, являющейся необходимой для совершения сделки по отчуждению муниципального имущества, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов. Считают, что не проведением оценки администрацией городского округа Жигулевск нарушены их права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, так как они не могут оформить право собственности на квартиру.

Определением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены ФИО3, ФИО4, Ф. В. Ф..

Истцы ФИО1, ФИО2, извещенные надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем указали в исковом заявлении.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, Ф. В.Ф., извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, до начала судебного заседания предоставили заявления, с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилой <адрес> признан непригодным для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим жилой дом был включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области на 2013-2017», утвержденную постановлением администрации городского округа Жигулевск от 08.07.2014 № 1702, с изм. от 25.09.2014 № 2474. Вопрос об изъятии земельного участка, занимаемого данным жилым домом в порядке, установленном жилищным законодательством, администрацией г.о. Жигулевск не решался, в связи со следующим. У администрации не было возможности (во временном отношении) выполнить требования, установленные ст. 32 ЖК РФ, которыми предусмотрено выполнение органом местного самоуправления обязательной процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и его государственной регистрации. Так как переселение граждан необходимо было осуществить в кратчайшие сроки, администрацией городского округа было принято решение о заключении с собственниками жилых помещений в непригодных для проживания домах договоров мены квартир, на что последние согласились, в т.ч. и истцы. При заключении договора стороны договорились о равнозначности цены объектов. Оценка принадлежащей городу спорной квартиры, действительно, не проводилась по изложенным выше мотивам. Условия договора в настоящее время исполнены. Администрация г.о.Жигулевск, руководствуясь ст.39 ГПК РФ, заявленные исковые требования признает, просит их удовлетворить. Одновременно просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.о. Жигулевск.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, учитывая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, права третьих лиц не нарушает, считает возможным его принять и удовлетворить заявленные истцом требования.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Кроме признания иска ответчиком, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из предоставленных суду документов усматривается, что истцы ФИО2, ФИО1, являются собственниками квартиры площадью 60,20 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом <адрес> Н.Г.Б., зарегистрированным за №, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, а также ответом Жигулевского филиала ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответу ОВМ О МВД России по <адрес> в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, Ф. В. Ф. с ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 62,1 кв.м., по праву собственности принадлежит муниципальному образованию городской округ Жигулевск, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г.о. Жигулевск, представляемым администрацией г.о. Жигулевск, и ФИО1, ФИО2, был заключен договор мены принадлежащей истцам по праву общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 60,20 кв.м., на принадлежащую муниципальному образованию г.о.Жигулевск квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 62,10 кв.м., в результате которого в собственность истцам переходит квартира по адресу: <адрес> и в собственность муниципального образования городской округ Жигулевск переходит квартира по адресу: <адрес>

Из текста договора мены квартир усматривается, что указанные в договоре квартиры признаются сторонами равноценными, обмен производится без доплаты (п.п.4,5 договора). Договор имеет силу передаточного акта (п.11 договора).

Государственная регистрация перехода прав собственности на указанные квартиры приостановлена в связи с непредоставлением документов, подтверждающих проведение рыночной оценки вовлекаемых в сделку жилых помещений, что подтверждено уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен. Товары предполагаются равноценными, если из договора мены не вытекает иное (ст. 568 ГК РФ).

В соответствии с п.1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой в подлежащих случаях форме.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником, если иное не установлено законом.

Оценивая предоставленные сторонами по делу доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше нормами закона, суд признает установленным, что состоявшийся между сторонами договор мены квартиры следует считать заключенным и исполненным, поскольку между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме, а также осуществлена передача обмениваемого по договору имущества в момент заключения договора, что подтверждено ответчиком. Данные обстоятельства позволяют суду признать истцов приобретшими право собственности на спорную квартиру по основаниям, предусмотренным п.2 ст.218 ГК РФ, а заявленный иск – подлежащим удовлетворению.

При принятии такого решения суд также принимает во внимание положения ст.18 Конституции РФ, определяющие, что права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В данном случае, как установлено в судебном заседании, истцы на законных основаниях реализовали свое право на обмен принадлежащего им по праву собственности объекта недвижимости на равноценную по своей стоимости квартиру. Реализация такого права, по мнению суда, не может зависеть от ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязанности по оценке предмета договора, поскольку от воли и действий истца исполнение данной обязанности не зависит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на квартиру площадью 62,10 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указав, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру площадью 62,10 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, и основанием для прекращения права собственности муниципального образования городского округа Жигулевск в отношении указанной квартиры, а также основанием для прекращения права собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру площадью 60,20 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, и основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования городского округа Жигулевск на квартиру площадью 60,20 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено судьей 02.10.2017.

Судья Жигулевского

городского суда Ю.В. Перцева