Решение № 12-82/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-82/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Фалилеева М.Н.

Дело № 12-82 пост. ...


Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2019 года г. Улан-Удэ

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Эрдынеевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 2 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения,

установил:

постановлением судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 2 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за то, что 9 января 2019 года в 00 часов 20 минут на 1 км автомобильной дороги <...> он оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, препятствуя проведению указанного процессуального действия.

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи районного суда, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения. Указывает, что поскольку за управлением транспортного средства находилось иное лицо, у сотрудников полиции не имелось оснований предъявлять к ФИО1 каких-либо требований.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник – адвокат Бутуханова Р.Ж., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Инспектор группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Иволгинскому району ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Закона о полиции в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 9 января 2019 года в 00 часов 20 минут на 1 км федеральной автомобильной дороги <...> была остановлена автомашина марки <...>, государственный регистрационный номер ..., под управлением водителя ФИО1 за нарушение требований пункта 2.1.2 Правил дорожного движения РФ (перевозка пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности). В ходе составления в отношении ФИО1 материала по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, сотрудники ДПС ГИБДД почувствовали от ФИО1 запах алкоголя, в связи с чем начали проводить процессуальные действия, связанные с оформлением административного материала по управлению водителем транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Как видно из протокола об административном правонарушении, ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, препятствуя проведению указанного процессуального действия. При этом он пытался вырваться, выскочить из патрульной автомашины, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить противоправное действие не реагировал.

Описанные события послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 9 января 2019 года (л.д. 7), рапортом инспекторов ДПС Х., Ж.(л.д. 6), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (л.д. 10), протоколом об административном задержании, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, актом медицинского освидетельствования и иными материалами дела, получившими оценку суда по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, оказавшее воспрепятствование исполнению сотрудниками полиции своих обязанностей по документированию обстоятельств совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, оснований подвергать сомнению вывод судьи районного суда о наличии его вины в совершении административного проступка не имеется.

Из рапорта сотрудников полиции Х., Ж. и показаний последнего следует, что в ходе оформления в отношении водителя ФИО1. постановления о назначении административного наказания по ст. 12.6 КоАП РФ у последнего были обнаружены признаки алкогольного опьянения, он выскочил из патрульной автомашины, пытался скрыться, на замечания о прекращении противоправных действий не реагировал, оказывал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, пытался вырваться, в связи с чем к нему были применены боевые приемы и использованы спецсредства (наручники).

Рапорты сотрудников полиции, показания инспектора ДПС Ж., ранее не знакомого с ФИО1, правомерно признаны судом допустимыми доказательствами, каких-либо данных о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания инспектора согласуются с другими представленными в дело доказательствами.

Довод адвоката Бутухановой Р.Ж. о том, что при ознакомлении с материалами дела в них отсутствовал диск с видеозаписью, не может быть принят во внимание.

Как следует из протокола судебного заседания от 2 апреля 2019 года, сотрудник Ж., составивший протокол об административном правонарушении, ссылался на видеоматериал, представленный суду.

При этом вина ФИО1 в совершении административного проступка установлена не только указанным выше доказательством, но и письменными документами, которые в своей совокупности являются достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи ФИО1 не влечет отмену постановления судьи районного суда, поскольку последний от дачи объяснений отказался, равно как и от подписания данного протокола (л.д. 7).

Процессуальные недостатки, допущенные при составлении материалов об административном правонарушении (неуказание адреса места жительства понятых в протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; наличие в этом протоколе сведений о телесных повреждениях ФИО1, не приведенных в протоколе об административном задержании) не являются существенными нарушениями, которые могли бы повлиять на полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств данного дела.

Утверждение ФИО1 о том, что за управлением транспортного средства находилось иное лицо, решающего значения для квалификации его действий по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, не имеет. Указанные доводы могли являться предметом проверки в случае рассмотрения в отношении ФИО1 (или иного лица) дела об административном правонарушении по ст.12.8 или ст.12.26 КоАП РФ.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении ФИО1 о дне судебного заседания опровергается имеющимся в деле почтовым уведомлением о вручении (л.д. 74), из которого следует, что извещение о дате и времени судебного заседания, назначенного на 2 апреля 2019 года, направлялось ФИО1 и получено им 21 марта 2019 года. Кроме того, о дате и времени рассмотрения дела был извещен защитник ФИО1 – адвокат Бутуханова Р.Ж. посредством телефонной связи (л.д. 71).

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, требования статьи 4.1 указанного Кодекса судьей районного суда соблюдены, учтены характер административного правонарушения, личность виновного и другие имеющие значение обстоятельства.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Обжалуемое постановление судьи районного суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 2 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Судья: П.С. Назимова