Решение № 2-364/2017 2-364/2017~М-339/2017 М-339/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-364/2017

Дело № 2-364/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2017 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего, судьи Япрынцевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Сарбековой Э.Х.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» о признании имущества выморочным и обращении денежных средств в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности прокурора Илекского района Оренбургской области обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с вышеуказанным иском к ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат», мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Илекского района Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства в ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» в части правомерности владения денежными средствами, ранее принадлежавшими гражданам, находившимся на содержании и умершим в период пребывания в интернате. Указывает, что в результате проверки установлено, что в интернате проживали и находились на стационарном обслуживании С.В.Ф., И.В.И., А.С.В., Б.А.А., С.В.В., Г.Ю.А., Л.В.Е., Б.А.П., К.В.В., которые умерли. После смерти указанных подопечных интерната и до настоящего времени на лицевом счете ответчика находятся денежные средства, принадлежащие умершим: С.В.Ф. в ..., И.В.И. – ..., А.С.В. – ..., Б.А.А. – ..., С.В.В. – ..., Г.Ю.А. – ..., Л.В.Е. – ..., Б.А.П. – ..., К.В.В. – .... Данные денежные средства в соответствии со ст. ст. 1110, 1112 ГК РФ являются наследственным имуществом. Считает, что поскольку в определенные для принятия наследства сроки никто из наследников не распорядился своим правом на наследство, денежные средства, оставшиеся после смерти указанных подопечных и находящиеся на лицевом счете Мустаевского ПНИ, являются выморочным имуществом. Просит признать денежные средства, находящиеся на лицевом счете ответчика, в размере ... выморочным имуществом и обратить указанные денежные средства в собственность Российской Федерации, обязать Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Мустаевский психоневрологический интернат» передать денежные средства в размере ..., принадлежащие С.В.Ф., И.В.И., А.С.В., Б.А.А., С.В.В., Г.Ю.А., Л.В.Е., Б.А.П., К.В.В., в доход Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Оренбургской области на код бюджетной классификации ... «Выморочное имущество, обращенное в доход Российской Федерации – денежные средства, наследуемые Российской Федерацией».

Помощник прокурора Илекского района Оренбургской области Сарбекова Э.Х. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В отзыве отразил свое согласие с исковыми требованиями исполняющего обязанности прокурора, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд находит возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства представители третьих лиц - Территориального управления Росимущества в Оренбургской области, Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы № 6 по Оренбургской области, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области и Министерства социального развития Оренбургской области в судебном заседании не присутствуют.

Представители Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы № 6 по Оренбургской области и Министерства социального развития Оренбургской области обратились в суд с письменными отзывами, в которых не возражают против удовлетворения исковых требований исполняющего обязанности прокурора и просят рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, заслушав помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Сарбекову Э.Х., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 3 ст. 1151, ч. 1 ст. 1152 ГПК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации определяется законом.

В настоящее время закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, не принят.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие ч. 3 ГК РФ» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ч. 3 Кодекса законы и иные правовые акты РФ, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат ч. 3 Кодекса.

Изданные до введения в действие ч. 3 Кодекса нормативные акты Верховного Совета РСФСР Верховного Совета РФ, не являющиеся законными и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента РФ и Правительства РФ, а также применяемые на территории РФ нормативные акты Верховного Совета ССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части 3 Кодекса, могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

Поскольку в настоящее время закон, регулирующий спорные правоотношения, не принят, подлежит применению п. 5 Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, утвержденной Министерством Финансов СССР от 19 декабря 1984 года № 185, который предусматривает, что основанием перехода имущества по праву наследования к государству может быть судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.

Обязанность принимать меры по охране и оценке имущества, перешедшего в установленном порядке по праву наследования государству, возложено на налоговые органы Постановлением Совета Минфином СССР от 29 июня 1984 года № 683 «Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», в связи с чем, обязанность по осуществлению действий по приобретению имущества в собственность Российской Федерации должна быть возложена на территориальный орган Федеральной налоговой службы России - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Оренбургской области, третье лицо по делу.

В судебном заседании установлено, что в ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» проживали и находились на стационарном обслуживании С.В.Ф., И.В.И., А.С.В., Б.А.А., С.В.В., Г.Ю.А., Л.В.Е., Б.А.П., К.В.В. Данный факт подтверждается предоставленными в судебное заседание копиями личных дел указанных подопечных ГБУ СО ... «Мустаевский психоневрологический интернат».

Учредителем ответчика является министерство социального развития Оренбургской области, третье лицо по делу, что подтверждается Уставом ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат».

Данное учреждение ... зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ (свидетельство серии ...) и постановлено на учет в налоговом органе по месту нахождения (свидетельство серии 56 №).

Как следует из копий свидетельств о смерти, С.В.Ф. умер ..., И.В.И. – ..., А.С.В. – ..., Б.А.А. – ..., С.В.В. – ..., Г.Ю.А. – ..., Л.В.Е. – ..., Б.А.П. – ..., К.В.В. умер ....

После их смерти остались принадлежащие им денежные средства, находящиеся на счете учреждения: С.В.Ф. в сумме ..., И.В.И. – ..., А.С.В. – ..., Б.А.А. – ..., С.В.В. – ..., Г.Ю.А. – ..., Л.В.Е. – ..., Б.А.П. – ..., К.В.В. – ..., что подтверждается справками ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» о денежных средствах умерших подопечных.

Согласно информации нотариуса нотариального округа ... от ... за №, после смерти С.В.Ф., И.В.И., А.С.В., Б.А.А., С.В.В., Г.Ю.А., Л.В.Е., Б.А.П., К.В.В. наследственные дела не заводились.

Учитывая то, что у С.В.Ф., И.В.И., А.С.В., Б.А.А., С.В.В., Г.Ю.А., Л.В.Е., Б.А.П., К.В.В. отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, их имущество считается выморочным и должно перейти по праву наследования к государству.

В соответствии с п.п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В данном случае третье лицо Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области должно принять выморочное имущество, обращенное в доход Российской Федерации, для реализации.

Как указано в п. 1 ст. 166.1 БК РФ, Федеральное казначейство производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом перечислений излишне распределенных сумм и возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, и их перечисление на единые счета соответствующих бюджетов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно п. 2 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 18 декабря 2013 года за № 125н, учет поступлений в валюте РФ и их распределение между бюджетами осуществляется на счетах, открытых территориальным органом Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Центрального Банка РФ для учета поступлений и их распределения между бюджетами.

В силу п. 2 Положения о министерстве финансов РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 329, министерство финансов РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Федерального казначейства.

В связи с этим третьему лицу по делу - Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области необходимо проконтролировать обращение указанных денежных средств в доход государства.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования исполняющего обязанности прокурора о признании имущества выморочным и обращении денежных средств в собственность Российской Федерации подлежащими удовлетворению.

Согласно требованиям ст. 103 ГПК РФ в доход государства с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, взыскивается пропорционально удовлетворенной части исковых требований государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу п. 9 ст. 333.36 НК РФ при подаче в суд искового заявления был освобожден.

Поскольку ответчик является государственным учреждением, то в силу п. 19 ст. 333.36 НК ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Илекского района Оренбургской области – удовлетворить.

Признать денежные средства, находящиеся на лицевом счете Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Мустаевский психоневрологический интернат», в размере ..., ранее принадлежавшие: С.В.Ф., И.В.И., А.С.В., Б.А.А., С.В.В., Г.Ю.А., Л.В.Е., Б.А.П., К.В.В., выморочным имуществом и обратить указанные денежные средства в собственность Российской Федерации.

Обязать ГБУ СО ... «Мустаевский психоневрологический интернат» передать денежные средства в ..., ранее принадлежавшие: С.В.Ф., И.В.И., А.С.В., Б.А.А., С.В.В., Г.Ю.А., Л.В.Е., Б.А.П., К.В.В., в доход Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Оренбургской области на код бюджетной классификации ... «Выморочное имущество, обращенное в доход Российской Федерации – денежные средства, наследуемые Российской Федерацией».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Илекского районного суда

Оренбургской области Т.В. Япрынцева

Мотивированное решение принято 4 августа 2017 года.

Судья

Илекского районного суда

Оренбургской области Т.В. Япрынцева