Решение № 2-2414/2019 2-2414/2019~М-2115/2019 М-2115/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2414/2019

№ 2-2414/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» июня 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> года по договору <данные изъяты> участия в долевом строительстве 6-тиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, секция «Б» ею была приобретена квартира, состоящая из трех комнат, двух уровневая, расположенная на 5-6 этажах дома.

Вход в квартиру осуществлялся с 5-го этажа. Существовавший на момент постройки жилого дома дверной проем с 6-го этажа был заложен кирпичной перегородкой.

Согласно кадастровым сведениям квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 66,5 кв.м.

В силу юридической неграмотности она, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, выполнила работы по перепланировке и переустройству квартиры с разделом на две самостоятельные.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий:

- восстановлен ранее существовавший дверной проем (вход в помещение) на шестом этаже;

- в помещении № пятого этажа выполнен демонтаж междуэтажной лестницы, с последующим сплошным заполнением лестничного проема в междуэтажном перекрытии, в результате чего образованы две самостоятельные квартиры, а площадь помещения № шестого этажа (ранее № площадью 15,0 кв.м.) изменилась и составляет 17,5 кв.м.;

- между помещениями № (жилая), № (шкаф), № (служебное), № (туалет) шестого этажа демонтированы ненесущие перегородки и установлены новые ненесущие перегородки, в результате чего образованы помещения: № (кухня) площадью 7,9 кв.м.. № (санузел) площадью 3,3 кв.м.. № (коридор) площадью 5,7 кв.м., № (шкаф) площадью 0,1 кв.м.;

- в помещении № шестого этажа установлено инженерно-техническое оборудование.

По данным технической инвентаризации от <дата> в состав квартиры <данные изъяты> входят помещения: № (коридор) площадью 4,6 кв.м.. № (санузел) площадью 4,4 кв.м., № (кухня) площадью 7,8 кв.м.. № (жилая) – 17,3 кв.м.. № (шкаф) площадью 0,2 кв.м., № (балкон), общая площадь квартиры – 34,3 кв.м.

В состав квартиры <данные изъяты> входят помещения: № (коридор) – 5,7 кв.м., № (жилая) – 17,5 кв.м., № (кухня) – 7,9 кв.м., № (санузел) – 3,3 кв.м., № (шкаф) – 0,1 кв.м., № балкон, общая площадь квартиры – 34,5 кв.м.

Истица обратилась в Центр строительной экспертизы и оценки с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов был поставлен вопрос:

1. Соответствуют ли, самовольно выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры <данные изъяты> с последующим ее разделом на два отдельных жилых помещения (квартиры), по адресу: <адрес>, требованиям строительно-техническим, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам СНиП (СП), предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно выводам экспертного заключения самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры <данные изъяты> с последующим разделом на два отдельных жилых помещения (<адрес>, №б) по адресу: <адрес>А, проведены технически верно:

- образованные жилые помещения (<адрес> №б) имеют весь необходимый состав помещений, коммуникаций и бытовое оснащение, для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их круглогодичным проживанием в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СанПиН 2.<дата>.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- планировочное решение жилых помещений (квартир) выполнено в соответствии с СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» при этом ущерб зданию не причиняется, права остальных совладельцев жилого дома не нарушаются;

- жилые помещения и кухни квартир имеют естественное и искусственное освещение в соответствии с СП 52:13330:2011 «Естественное и искусственное освещение»;

- бытовое и сантехническое оснащение квартир соответствуют требованиям СанПиН 2.<дата>.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- проведенные работы по перепланировке и переустройству помещений квартиры не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого здания его инженерных систем.

После раздела квартиры <данные изъяты> образовано два отдельных, обособленных жилых помещения (квартиры) № и №б.

<адрес> составляет – 34,3 кв.м., в том числе жилой – 17,3 кв.м. и вспомогательной – 17,0 кв.м.

<адрес> составляет - 34,5 кв.м., в том числе жилой – 17,5 кв.м. и вспомогательной – 17,0 кв.м.

Просила сохранить перепланировку и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, разделив ее на две самостоятельные квартиры:

- №, общей площадью -34,3 кв.м., расположенную на пятом этаже;

- №б, общей площадью – 34,5 кв.м., расположенную на шестом этаже.

Признать за ней право собственности на <адрес> общей площадью 34,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила сохранить перепланировку и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, разделив ее на две самостоятельные квартиры:

- №, общей площадью -34,3 кв.м., расположенную на пятом этаже;

- №б, общей площадью – 34,5 кв.м., расположенную на шестом этаже.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> общей площадью 34,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила возражения. Просила в иске отказать.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <дата> по договору № АТ 27 участия в долевом строительстве 6-тиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, секция «Б» ею была приобретена квартира, состоящая из трех комнат, двух уровневая, расположенная на 5-6 этажах дома.

Вход в квартиру осуществлялся с 5-го этажа. Существовавший на момент постройки жилого дома дверной проем с 6-го этажа был заложен кирпичной перегородкой.

Согласно кадастровым сведениям квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 66,5 кв.м.

Истица без соответствующего разрешения органа местного самоуправления выполнила работы по перепланировке и переустройству квартиры с разделом на две самостоятельные.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий:

- восстановлен ранее существовавший дверной проем (вход в помещение) на шестом этаже;

- в помещении № пятого этажа выполнен демонтаж междуэтажной лестницы, с последующим сплошным заполнением лестничного проема в междуэтажном перекрытии, в результате чего образованы две самостоятельные квартиры, а площадь помещения № шестого этажа (ранее № площадью 15,0 кв.м) изменилась и составляет 17,5 кв.м;

- между помещениями № (жилая), № (шкаф), № (служебное), № (туалет) шестого этажа демонтированы ненесущие перегородки и установлены новые ненесущие перегородки, в результате чего образованы помещения: № (кухня) площадью 7,9 кв.м. № (санузел) площадью 3,3 кв.м.. № (коридор) площадью 5,7 кв.м., № (шкаф) площадью 0,1 кв.м.;

- в помещении № шестого этажа установлено инженерно-техническое оборудование.

По данным технической инвентаризации от <дата> в состав квартиры <данные изъяты> входят помещения: № (коридор) площадью 4,6 кв.м.. № (санузел) площадью 4,4 кв.м., № (кухня) площадью 7,8 кв.м.. № (жилая) – 17,3 кв.м.. № (шкаф) площадью 0,2 кв.м., № (балкон), общая площадь квартиры – 34,3 кв.м.

В состав квартиры <данные изъяты> входят помещения: № (коридор) – 5,7 кв.м., № (жилая) – 17,5 кв.м., № (кухня) – 7,9 кв.м., № (санузел) – 3,3 кв.м., № (шкаф) – 0,1 кв.м., № балкон, общая площадь квартиры – 34,5 кв.м.

Истица обратилась в Центр строительной экспертизы и оценки с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. Согласно выводам экспертного заключения самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры <данные изъяты> с последующим разделом на два отдельных жилых помещения (<адрес>, №б) по адресу: <адрес>А, проведены технически верно:

- образованные жилые помещения (<адрес> №б) имеют весь необходимый состав помещений, коммуникаций и бытовое оснащение, для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их круглогодичным проживанием в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СанПиН 2.<дата>.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- планировочное решение жилых помещений (квартир) выполнено в соответствии с СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» при этом ущерб зданию не причиняется, права остальных совладельцев жилого дома не нарушаются;

- жилые помещения и кухни квартир имеют естественное и искусственное освещение в соответствии с СП 52:13330:2011 «Естественное и искусственное освещение»;

- бытовое и сантехническое оснащение квартир соответствуют требованиям СанПиН 2.<дата>.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- проведенные работы по перепланировке и переустройству помещений квартиры не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого здания его инженерных систем.

После раздела квартиры <данные изъяты> образовано два отдельных, обособленных жилых помещения (квартиры) № и №б.

Общая площадь квартиры <данные изъяты> составляет – 34,3 кв.м, в том числе жилой – 17,3 кв.м. и вспомогательной – 17,0 кв.м.

Общая площадь квартиры № <данные изъяты> составляет - 34,5 кв.м., в том числе жилой – 17,5 кв.м. и вспомогательной – 17,0 кв.м.

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с экспертным заключением эксперта ФИО4 самовольно выполненные перепланировка и переустройство <адрес> последующим разделом на два отдельных жилых помещения (<адрес>, №б) по адресу: <адрес> проведены технически верно:

- образованные жилые помещения (<адрес>) имеют весь необходимый состав помещений, коммуникаций и бытовое оснащение, для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их круглогодичным проживанием в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СанПиН 2.<дата>.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- планировочное решение жилых помещений (квартир) выполнено в соответствии с СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» при этом ущерб зданию не причиняется, права остальных совладельцев жилого дома не нарушаются;

- жилые помещения и кухни квартир имеют естественное и искусственное освещение в соответствии с СП 52:13330:2011 «Естественное и искусственное освещение»;

- бытовое и сантехническое оснащение квартир соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- проведенные работы по перепланировке и переустройству помещений квартиры не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого здания его инженерных систем.

После раздела квартиры <данные изъяты> образовано два отдельных, обособленных жилых помещения (квартиры) № и №б.

<адрес> составляет – 34,3 кв.м., в том числе жилой – 17,3 кв.м. и вспомогательной – 17,0 кв.м.

<адрес> составляет - 34,5 кв.м., в том числе жилой – 17,5 кв.м. и вспомогательной – 17,0 кв.м.

При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения квартиры в перепланированном состоянии истцу ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд (л.д.28).

Таким образом, судом установлено, что перепланировка квартиры произведена в целях повышения уровня благоустройства, комфорта и удобства эксплуатации, в результате выполненных работ условия проживания значительно улучшились, в материалах дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что произведенная перепланировка соответствует требованиям СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств суд считает возможным сохранить указанную квартиру в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, разделив ее на две самостоятельные квартиры:

- №, общей площадью -34,3 кв.м., расположенную на пятом этаже;

- №б, общей площадью – 34,5 кв.м., расположенную на шестом этаже.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> общей площадью 34,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2019 года.