Решение № 2-281/2019 2-281/2019(2-4143/2018;)~М-3652/2018 2-4143/2018 М-3652/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-281/2019

Дело № 2-281/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Комиссаровой Е.А.

при секретаре Туриловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с выше указанным иском, требования обоснованы тем, что <дата> она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости, в качестве документа подтверждающего страховой стаж предоставила трудовую книжку, в решении об отказе в установлении пенсии от <дата> указано, что данная трудовая книжка оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, нарушения выражаются в том, что дата выдачи трудовой книжки не соответствует дате поступления на работу, так же была представлена справка от <дата>, выданная национальным архивом Армении за период с <дата> по <дата>, все периоды работы протекали на территории Республики Армения. Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенных на территории иностранного государства, подтверждаются в установленном порядке. С целью подтверждения периодов работы, протекавших на территории Армении и заработной плате ОПФ РФ по Костромскому району были направлены соответствующие запросы, а именно, ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области направляло запросы в Республику Армения в Степановский территориальный отдел социального обеспечения, а также в - Национальный архив ФИО2 филиал с целью получения справок о стаже и заработной плате на гр. ФИО1, <дата> года рождения, за вышеуказанные периоды работы. На момент подготовки отказа в установлении пенсии, на <дата>, ответ на данные запросы не поступил. Согласно Решению об отказе в установлении пенсии периоды работы на территории Республики Армения: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, не могут быть зачислены в общий трудовой, страховой стаж, так как документально не подтверждены. С данными выводами она не согласна, поскольку <дата> в адрес ГУ УПФ РФ из Национального архива Армении поступила архивная Справка от <дата> № Л-1492, согласно которой она была принята на работу в качестве швеи <дата> и затем <дата> была переведена в распоряжение Лернапатской швейной фабрики согласно приказа Министерства легкой промышленности № от <дата>. Так же в данной справке указано, что книги приказов и книги зарплат Ларнапатской швейной фабрики за 1986-1995 гг. в Лорийский филиал НАА сданы частично, ас1996 г. не сданы, в связи с чем подтвердить факт об освобождении и о заработной плате за 5 лет не представляется возможным. Так же сообщено, что невозможно указать номер и дату приказа об отпуске в связи с тем, что срок хранения приказов об отпусках, в том числе декретных и по уходу за ребенком установлен 3 года. <дата> вх. 2836 в адрес ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области поступил ответ от Министерства труда и социальных вопросов республики Армения руководитель аппарата государственной службы социального обеспечения от <дата> №, приложением к которому была выслана архивная справка от <дата> № С-12931, согласно которой на основании книги приказов Кироваканской швейной фабрик №, она <дата> принята на работу швеей-мотористкой и <дата> освобождена и переведена в распоряжение фабрики №. Согласно книги приказов ГПШО Лернапатского цеха <дата> принята на работу швеей и затем <дата> была переведена в распоряжение Лернапатской швейной фабрики согласно приказа Министерства легкой промышленности № от <дата>, также в данном ответе сообщено, что справки о трудовой деятельности гражданки ФИО1 за период работы с <дата>-<дата> гг., с <дата>-<дата> гг., с <дата> - <дата> гг. и с <дата>-<дата> гг. будут высланы дополнительно. Согласно п. 2.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерством социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, в случаях, когда невозможно получить документы об имеющемся с независимо от причин отсутствия архивных данных, периоды работы устанавливается на основании двух и более свидетелей, знавших заявителя по совместной работе. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» а также Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно пп. 2 абз. 1 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периодов, засчитываемых в страховой стаж. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж.

Истец просит обязать ответчика зачесть в ее страховой стаж период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в Костромском районе (межрайонное) исковые требования не признала, поддержала доводы изложенные в решении ГУ –УПФР в Костромском районе.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г., правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

В силу ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно положениям ч. 3 статьи 4 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основным условием пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, в том числе в части исчисления трудового стажа, являлось их постоянное проживание в Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 14 Федерального закона предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 13 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представила трудовую книжку для подтверждения страхового стажа.

Решением об отказе в установлении пенсии от <дата> № отказано в назначении страховой пенсии по старости периоды работы на территории Армении с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не зачтены в общий трудовой и страховой стаж, так как документально не подтверждены. На дату обращения за страховой пенсией по старости (<дата>) страховой стаж составил 1 месяц 5 дней, индивидуальный коэффициент – 0,057.

<дата> ФИО1 обратилась повторно в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением об отказе в установлении пенсии от <дата> № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа и недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента, так же указано, что согласно справки от <дата> № С-12931,, выданной национальным архивом Армении подтвержден период работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, фамилия заявительницы указана Абазян (Акобджанян), а согласно свидетельства о заключении брака от <дата> г. после заключения брака присвоена фамилия - Абазян.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с разделом IV п. 4.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № от <дата> - записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п. 11 раздела II «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, - в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 <дата> принята на работу в швейный цех № (села Лернапата) в качестве швеи – мотористки (пр. 58 от <дата>), <дата> освобождена от работы и переведена в распоряжение швейной фабрики № (пр. 170 от <дата>), <дата> в порядке перевода принята на работу в качестве швеи-мотористки в Лернапатский цех (Пр. № от <дата>), <дата> переведена в распоряжение швейного объединения на основ. пр. КПШО за № от <дата> (Пр. № – 1 от <дата>), <дата> принята на работу в качестве швеи (пр. 194А – 5 <дата>), <дата> переведена в распоряжение Лернапатской шв. ф-ки сог. <адрес>. лег. Пром. № от <дата> (пр. 41Б S2 <дата>), <дата> «Лернапатская швейная фабрика» - принята на работу в порядке перевода на ту же должность (приказ № от <дата>); <дата> Освобождена с работы согласно личного заявления, запись заверена печатью «Лернапатской Швейной фабрики» Гугарского Производственного Швейного Объединения (Приказ № параграф 2 от <дата>); <дата> назначена главным финансистом администрации общины села Аллавар, заверено круглой печатью администрации общины села Аллавар (Приказ № от <дата>); <дата> Освобождена с работы согласно личного заявления, заверено круглой гербовой печатью администрации общины села Аллавар (Приказ № от <дата>), <дата> назначена заместительницей начальника администрации общины рабочего персонала села Аллавар с исполнением финансовых обязанностей, заверено круглой гербовой печатью администрации общины села Аллавар (Приказ № от <дата>); <дата> Освобождена с работы согласно личного заявления, заверено круглой гербовой печатью администрации общины села Аллавар (Приказ № от <дата>) записи от <дата>, от <дата>, <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> выполнены на иностранном языке. Представлен нотариально заверенный перевод.

Все записи в трудовой книжке заверены печатями соответствующих организации и подписями ответственных лиц.

Данные записи ответчиком не оспариваются.

Согласно справке от <дата> № С-12931, выданной национальным архивом Армении подтвержден период работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> Фамилия работника указана в справках Абазян (Акобджанян)

Согласно свидетельству о заключении от <дата> АБ №, выданного Территориальным отделом ЗАГС г. Ванадзора Республики Армения после заключения брака присвоена фамилия Абазян.

В суде установлено, что вышеуказанный брак зарегистрирован с А, в связи с чем имеются все основания полагать, что в справках к фамилии работницы Абазян, присвоенной после вступления в брак, в скобках указана фамилия супруга. Оснований сомневаться в принадлежности вышеуказанных справок истице ФИО1 не имеется.

Согласно справки № от <дата>, выданной администрацией общины села Лернапат ФИО1 <дата> назначена главным финансистом администрации общины села Аллавар, Приказ №, <дата> освобождена с работы согласно личного заявления, Приказ №, <дата> назначена зам. начальника администрации общины рабочего персонала села Аллавар с исполнением финансовых обязанностей, Приказ №, <дата> освобождена с работы согласно личного заявления, приказ №.

С учетом изложенного суд, приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды в судебном заседании установлен на основании представленных истцом и исследованных судом документов, и не опровергнут представителем ответчика. Записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, последовательны, не имеют исправлений и подтверждены документально.

При таких обстоятельствах спорные периоды подлежат включению в стаж работы истицы, как в страховой, так и в общий трудовой, и ее требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) зачесть в страховой стаж ФИО1 период ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья